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堤坝修建的材料需要用到花岗石、砂岩、石板、砖石和土方这些材料，但是现在东山县内没有这些材料。要是准备的话，得从别的地方运，但这得花要大量的时间。而且像花岗岩、砂岩、石板、砖石和土方等这些材料价格昂贵，还需要大量的钱财购买。
以段智鸣和东山县目前的状况，恐怕是没有办法在发洪水之前弄到这些材料，并把堤坝修建好。
不过世上无难事，只怕有心人。
段智鸣对修建堤坝的事情虽然一窍不通，但是对于一些基本的东西，还是知道的。修建堤坝的材料不一定非得要花岗岩、砂岩、石板、砖石和土方等这些昂贵的材料，普通的黏土也可以。
小时候上学时，段智鸣在科学课上听老师说过，黏土的特点是含沙量少，颗粒细腻，保水性能好，通气性能差。在农业种植领域上非常适合用来种植水稻。
而正好在距离堤坝不远的一座山里到处都是黏土。
不过在修建堤坝的这件事上，段智鸣忽然想到了一件事，那就是万一在修建堤坝的时候，就发了洪水该怎么办。一旦在修建堤坝的时候，洪水就发了，那么在堤坝上修建的人就会非常的危险。
对此，段智鸣思考了许久，对修建堤坝的人做了一下调整。他把修建堤坝的人分成了两队：一队是禁军，一队是召集的民众。禁军那一队的任务是负责把堤坝上之前修建用的那些碎石头、破草包等不合规定的材料全部都清理掉，以免在用黏土修建的时候出现安全质量隐患。而召集而来的民众那一队，负责去那座到处都是黏土的山里，用麻袋把黏土都装起来，运到堤坝这儿来，等禁军把之前修建堤坝时使用的碎石头、破草包这些不合格的材料清理完毕后，就开始用他们从山里运来的黏土沙包修建堤坝。
这么做虽然不能完全保证修建堤坝的人在修建堤坝时遇到发洪水后能够全部都安全的撤离，但却能保证参与修建堤坝的老百姓在运送黏土沙包时可以在第一时间撤离。
毕竟在这个时候，老百姓绝对不能出现任何不好的意外。一旦在这个时候，老百姓出现任何不好的意外，那就会引发老百姓不安的情绪，甚至还会发生难以想象的灾难。
何况禁军是军队，军队的职责除了打仗和维持治安外，还要负责灾难救援。现代社会中的军队就是这样，每次出现地震、洪水等自然灾害时，就会有成千上万的军队出动，帮助救援部门一起救灾。
另外禁军是只有皇上才
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