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刘秀要试水,自然想先看看邓禹、贾复、朱浮、侯霸、鲍永这些大臣的意见。
邓禹、贾复等人都是低垂着头,沉思不语。撤掉都尉这件事太大,涉及到的方方面面也太多,根本不是一时半会能分析清楚利弊的问题。
就在众人沉默不语,暗自沉思的时候,大殿外传来张昆的咳嗽声。刘秀举目望向殿外,只见张昆探头探脑的向里面张望,刘秀扬头说道:“张昆,进来吧!”
张昆连忙进入大殿,来到刘秀近前,小声说道:“陛下,皇后刚才派人过来,请陛下到长秋宫品茶,皇后也邀请了阴贵人、许美人和溪美人。”
刘秀哦了一声,低语道:“你派人回复皇后,我现在正有要务和诸君商议,今日过不去了。”
“是!陛长!”张昆答应一声,退出大殿。
刘秀看向众人,说道:“撤销都尉,我亦经过深思熟虑,都尉的职权,与太守高度重合,都尉几乎成了只领俸禄的虚职。撤掉都尉一系的官员,可以大大缩减郡府官属,每年都将节省一大笔的开销啊!”
贾复说道:“陛下,太守主政务,都尉主军务,倘若撤掉都尉,太守的职权是不是太大了些?”
刘秀说道:“太守之下,有县府监督,太守之上,有州府监督,另外还有御使、司隶巡视四方,即便太守职权扩大,亦在朝廷的掌控之中。”
稍顿,他又补充道:“何况,县府、郡府、州府都要缩减地方军,都尉的存在,已收效甚微!”
地方军队要大幅缩减,而且县府有县尉,各地的治安都有县尉负责,那么都尉还有什么必要再留下来呢?
邓禹思虑良久,向刘秀欠了欠身,说道:“微臣以为,撤掉都尉可行!”
侯霸、鲍永也相继说道:“微臣附议。”
听邓禹、侯霸、鲍永都赞同撤掉都尉,刘秀的脸上露出笑容,点点头,说道:“如此,此事明日就可在朝堂上提出,与群臣商讨了。”
为了应付财政吃紧的状况,刘秀决定精简地方官僚机构,缩减地方军,其中最重要的一条,就是砍掉了郡府的都尉系统。
都尉这个官职,早在战国时期就已经有了,直至到了汉代,负责郡军的官员改名为都尉,使得都尉这个官职成为郡府官员,并一直沿用至今。
到了刘秀执政时,精简官僚体系的第一刀,便砍在了都尉的头上。
裁撤掉都尉系统,这的确是大大精简了郡府机构,不过也衍生出了一个非常严重后果。
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