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“其实很久很久以前，如春秋时代，君臣都是以礼相待的，上下关系不是那么的明显，宰相有着制衡君主的权力，并非就是君主一人说了算，这种制度乃是自古有之的，我们可以借此来限制皇后的权力。但是这个制度有着一个弊端，就是怕宰相揽权过度，架空皇权，权倾朝野，甚至于谋朝篡位，如董卓、曹操、王莽之辈。
因此后来有了三省六部制，将一个宰相变成多个宰相，让他们相互制衡，可是三省六部制也有一个问题，就是人数太少，且制度并不适合，这三省只有三个宰相，且在一定程度上，是分上下的，这样的话，势必又会形成一个以宰相为中心，宰相政权。我的建议就是将门下省拿出来，然后扩充门下省人数，可以多达到上百人之多，且不以一人的建议为主，人人官职平等，采用投票的方式来决定。
也就是说，皇后的重要政令，必须要通过门下省的审核，如何通过，由这一群举手表决，多数赞成才能够通过，这样的话，既限制了皇后的权力，又不会造成某个人手握大权，令政权得以稳定。”
此话一出，大家皆是陷入沉思当中。
这个想法真是太新颖了。
韩艺摇摇头道：“你这太理想主义，你说得是很有道理的，但问题是，缺乏实际操作性，如果我是三军统帅，手握千军万马，并且以皇后马首是瞻，谁敢不举手啊！”
“尚书令言之有理。”
崔戢刃点点头，道：“为何我们害怕会发生内战，起主要原因就是因为两边都掌握着部分军权，他们有能力发动内战，若要平息这场争斗，不管怎么样，都得让他们交出军权来。”
薛仁贵道：“他们会轻易交出军权？”
崔戢刃道：“他们之所以不愿意，是因为他们害怕自己放下武器，对方就会杀过来，但如果他们同时放下武器，并且不将军权交给皇后，而是让国家暂时托管，等到还政于太子之后，再将军权交予皇帝，那么就可以避免内战。”
契苾何力诧异道：“国家如何托管？”
得有个人管军队，国家又不是一个人。
崔戢刃道：“军队是要钱来养的，而国家是由百姓组成的，换而言之，用百姓的税去养军队，这不就是国家托管么？因此还得选出一些代表百姓的人，可从我大唐十五道中，或者更细一点，选取一些贤士进入门下省，他们代表着各道百姓，控制着军权。
同时将军政军令分开，发号司令的还是皇后，但是他们可以阻止皇后动用军队，统军将帅还是由皇
