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就当前来说，各大军区的军队都处在一个不那么轻松的氛围之中。
若削减军费支出，可能会造成军队的军心动荡，考虑到军队的团结需求，荀攸建议刘备适当增加军费支出。
刘备思考片刻，便找来了户部尚书甄俨和少府刘晔，让他们带着各自精算团队当场进行计算，根据枢密院的运算结果和关羽的需求，计算一下朝廷的支出能否支撑。
最后计算出来的结果是，如果没有大的变化发生，那么户部匀出一部分储存资金支援一下江南军区也是可以的。
但是考虑到之后度田发起之后可能出现的叛乱和战后收拾等事宜，朝廷必须要保证相当数量的钱财和物资，否则安抚不及时，可能会造成进一步的衍生灾害。
刘备点了点头，又看向刘晔，刘晔那边得出来的结果就比较乐观了，因为盐务确实很赚钱，另外蒲桃酒和蜀锦的贸易也算在了少府的收入范围之内，所以少府确实很有钱。
靠着盐的收入，刘备的少府本就承担了相当部分的朝廷支出需求，而刘备也是把少府当作一个存钱罐在使用，如果帝国有哪些地方确实急用钱，那么少府就应该敞开自己的口子，哗啦啦的大撒币。
现在，确实到了这个时候，刘备确实认为关羽提出的建议很有意义，一旦成功，江南的军事安全就得到了相当程度的保障，对于未来的江南开发计划也有极大的好处，这是肉眼可见的。
刘备没那么短视，也并不吝啬，于是当场决定由少府注资，将贩售食盐的一部分收入拿出来，为关羽的【江南军用水网计划】提供经济支持。
接着他又下令工部尚书孙乾派遣得力木匠团队前往江南，再让关羽在江南地方集合工程力量，收集相关专业技能的人才，大量修建军用港口、打造舟船。
关羽非常高兴，很是激动，返回武昌之后，亲自抓起了这件事情，在江南军区里成立了一个水网计划小组，自己亲自担任组长，没日没夜的为水网计划的落实操劳。
从那时起到现在，其实不过半年时间，水网计划虽然火速推行，但是前期筹备工作花费时间比较长，正式动工之后，建成进度其实还不到百分之十。
但是这段时间所建成的，恰恰就是从武昌到江夏郡再到南郡这段路程的军用水网。
出于对度田行动发起之后江南军区可能需要面对的情况，关羽很早就判定江夏郡和南郡会出现叛乱，而且是第一波叛乱的发起地，为了尽快实现对叛乱的打击，关羽就决定首先开始这一段
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