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是国家政务太多,去掉了尚书台这一环节的存在,所有政务直接指向皇帝本人,这对皇帝来说是极大的负担。

或者说,是无论怎么努力都不可能完全办理完毕的无解的负担。

皇权庞大,但是要做的事情也随之产生了指数爆炸级别的影响,数量之多,完全超乎了任何人的想象。

程昱和田丰还掌握权力的时候,办理这些事情的不是仅仅他们两个,他们两人也有各自的属官数十人一同办理。

办事部门和官员递上来的表奏会经由尚书台的处理和筛选,只有少部分必须要皇帝亲自决定的事情才会送到郭鹏面前,其他一些鸡毛蒜皮的小事都被处理掉了。

这是秦汉以来的惯例。

郭鹏不喜欢这样的事情,所以在纸张大规模普及、奏本这种东西出现以后,便直接拿走了尚书台的全部权力。

他规定群臣需要办事的时候就用奏本写正规的文章,直接把奏本递到皇帝面前,由皇帝亲自处理。

他给与了相当一部分官员直接写奏本递给皇帝的资格,告诉他们,他们可以通过奏本直接和皇帝本人联系。

不管哪个部门要办什么事情,或者地方官员有什么要汇报的要处理的,都可以用奏本写明白,直接递到皇帝面前,省去中间环节,由皇帝亲自处理,如此大大扩张皇权。

皇权遂被郭某人一路推着直奔巅峰。

但是这样一来,直接对皇帝负责的部门越来越多,郭鹏的压力也越来越大。

中央的地方的奏本多如秋日落叶,根本不可能是皇帝一个人能处理的。

这个时候,原先作为争权夺利好帮手的内阁就顺势上位。

在郭鹏掌控尚书台实权之前,内阁只是作为皇权拱卫,拥有审计账目的权力,作为对尚书台的威慑。

且当时的内阁并非是国家正式部门,首辅都没有品秩,王粲和早先的曹操都等于是在白打工,并没有实际地位。

后来随着郭鹏的权力不断增大,也为了和尚书台跟好的对接,郭鹏才把内阁设置为国家正式权力机关。

于是内阁就成为了真正的实权部门,曹操也因此有了品秩,不再是个白打工的临时工。

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