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员们,以及帮助我们拿下甘州、肃州的吐蕃各族。

他们虽然已经归降,但大部分都是因为不想自身利益被梁太后他们盘剥,才加入我们的,如果要彻底将西夏彻底变成我朝的一个州府,这些势力必须要得到削弱和制衡的。

因此,将那些盐池、牧场出售给商人,好处有三。

其一,可以立刻问壮大他们在西夏的势力,以此平衡那些西夏旧贵族。

其二,我们可以以此跟商人谈条件,让他们辅助朝廷稳定民心,就比如说,设定一个最低工薪,让他们去雇佣西夏百姓,给当地百姓提供生计。

其三,也就是最重要的一点,商人是支持公检法的,是能够快速在当地建立起公检法,而且我们利用商人的势力,争取定下更有利于朝廷管理的法律。”

富弼点点头道:“老臣赞成大庭长所言,目前当以在西夏建设公检法为主。”

说罢,他又瞄了眼王安石,然后道:“只要建立好公检法,战马不会少,只会多的,只是朝廷可能要多花一些钱去购买,但是相比起直接救济西夏,所花的钱,又要少很多很多。”

司马光也点头道:“如果建设好公检法,可规定最低工薪,商人的确也是更好的选择。”

文彦博道:“建设好公检法,也能够防止心怀不轨之人。”

这老头的一句话,让王安石再也不敢多说什么,赶紧点头附和。

确实!

目前而言,建设公检法才是最为重要的事情,其它的都得往后稍稍,不然的话,一切都无从谈起,而且会产生非常多的隐患。

在如此大乱的局面,不马上稳定住人心,谁能保证,不会助长他人野心。

文彦博口中心怀不轨之人,可不见得是单指党项贵族,也可能是大宋将军。

现在就是两种选择,第一,采纳王安石的计划,直接由朝廷来控制,由朝廷来主导建设公检法。

第二,借商人间接控制,建设公检法。

但是根据基本法原则,如果朝廷控制上层,那么下层就会拧成一股绳,西夏旧贵族就有可能占据主导,毕竟此次伐夏,两国都还没有宣战,冲在前面是西夏的贵族和地主,宋军在当地缺乏一些威望,更别说这强龙不压地头蛇。

如果扶植商人,就是分裂下层,采取平衡之术。

显然第二种方法,更适合当前的局势。

有一点是非常关键的,就是商人非常信仰公检法,他们是公检法的拥护者,而不

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