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贺城市的十一名常委中，军分区政委常战耕是最为特殊的一位。
虽然他位列常委，但实际上，他是一般情况下都不参与地方事物讨论和投票的，基本上每次常委会议的举手表决环节都是投的弃权票，除非是事关重大的事项，
比如五年经济社会发展规划这种事关全局的决定出台，或者和地方国防动员体系和驻贺城部队有关的议题，他才会参与讨论和表决。
而像今天这种，存粹的地方事务，而且还是非常敏感的公安系统领导体制机制的问题，他是不应该出来发表言论的。
这也是所有地方军事机构的一贯作风。
当然，这一切作为政治惯例和常识，在坐的所有常委们包括刘秀春肯定是知道的一清二楚的。
但是万万没想到，这个漂亮的女副市长竟然在这种场合直接点名自己了。
而且还是用了一个无法拒绝的理由，解释一个非常专业的概念，军队中的双首长制度。
这种时候，自己作为常委中唯一的军人，是无法拒绝的。
但是如果就这么答应的话，等于是无形之中就介入了这场火药味十足的权力斗争。
一时之间，也不知道该怎么办。
不过这种迷茫也就一两秒钟的事情，能够做到正师级，肯定也是有几把刷子的。
他立即就对形式做出了判断，知道这种情况下已经是避无可避，倒不如大大方方的就事论事解释一下所谓的军队双首长制度。
于是，他摁下了身前的话筒，清了清嗓子，用军人特有的威严且带有十足中气的语气说道，
“是这样的，其实刘市长刚刚已经把双首长制度阐释的十分到位了。
的的确确是军事业务方面由军事首长负责，政治业务方面由我们这些政治首长负责。
而且我们是有一个军事条例专门规范两位首长之间的分工的。
可以说，人民军队从豫章起义中诞生，一路走来艰辛无比苦难辉煌，能够取得最终的胜利而且能保证底色不变，双首长制度起到了决定性的作用。
我个人感觉，这套制度还是很符合我们军队实际的，而且因为两位首长之间的分工，已经被军事条例十分明确的规定了，因此不会产生大的脱节和摩擦。
当然，这些都是军队方面的情况，具体到地方的情况特别是公安系统的情况，我就不太了解了，这超出了我的专业范围。”
不得不说，常政委的说话水平极高，只
