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的正统官职州刺史只有行政权，州牧制度只是在战时设置，战后即收回。可是汉灵帝被忽悠的很厉害，加上不怎么灵光，死的又快，州牧制度没有废除，地方军阀势力开始滋生。
大唐的军政分离已经有十多年了。参谋总部横在军政中间已经断绝了军政重新合二为一的心思，如果说此时恢复三级制度，或者干脆把道实权化，会不会好一些呢？
李承乾没有去打扰苏宁，他知道目前苏宁正处于麻烦之中，流言四起，查案没有进展，大唐最聪明的人陷入了人生中最大的麻烦之中，李承乾觉得苏宁已经很麻烦了，就提笔写了一封亲笔信询问一下苏宁关于道实权化的意见，没有召见他。
正如李承乾所料，李承乾忙于国务，而苏宁忙于家务，苏宁基本上已经确定了自己府内有内奸，还是隐藏得很深的内奸，这个内奸用心险恶，对于大唐有深深的恶意，一定要除掉，更别说他还在自己的府上，这简直就是打自己的脸，不得不说，这会给自己带来很大的影响。
苏宁派出了自己的得力干将，全部可以信任的家臣明察暗访，查来查去，倒是查出了一个瞒着苏府把自己的弟弟偷偷带到府中吃饭的小子，家里面吃不饱，府里面吃得好却留不下来，他只好偷偷的把弟弟带到苏府里面，等到饭点就在大家的掩护下给弟弟带一份饭食吃，苏宁哭笑不得，允许他把他弟弟带到府中做活，抵消其罪过。
一个月之后，小夏子夏言面色凝重地来到苏宁房中，把调查报告交给了苏宁，他的调查报告显示整个府中无论是有家室还是没有家室的，似乎都没有嫌疑，王辉带领根小队暗地查询，也没有发现什么不好的地方，似乎府内的下人都是很老实的做工，没有出格的情况发生，这让苏宁大惑不解，如果不是府内的下人，难道是府外的？
府外的下人，和苏府来往频繁的只有秦府下人，李府下人，李二陛下的行宫都是些宫廷老人，忠诚度不用多问。
秦府下人，自从秦琼逝世之后，就辞退了很多，剩下的都是在秦府伺候秦家人几十年的老人，李靖府中也是一样，最年轻的一个是贞观四年和苏宁成为李靖弟子同时进入李府做事的人，至今也有十八年了。
都是老人了，哪里来的内奸？要是内奸的话会潜伏十八年才开始动作？敌营十八年？间谍剧？苏宁尘封已久的记忆突然浮现，电视剧，电影，敌营十八年，潜伏，真的好怀念啊，不知道有没有机会再看一次呢？要是神机还在的话……
突然间，苏宁的神情发生了变化，皱了皱眉头，苏
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