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这才是他今天来特意关照初晴预留茉莉间原因：他要和几位金融口的元老一起商议：向元老院提案，允许国有企业发行股票和债券。具体案例是在全海南岛和广州地区，发行农业部农业发展债券和下属各直属企业的非累积性优先股股票。
所谓优先股股票，简单来说股东的有可优先于普通股股东以固定的股息分取公司收益并在公司破产清算时优先分取剩余资产的特殊权力。但是股东一般不能参与公司的经营活动。实际上是一种举债集资的形式。
吴南海准备发行非累积性优先股股票，只能按当年盈利分取股息，如果当年公司经营不善而不能分取股息，未分的股息不能累积，以后也不能补付。等于是一种不承诺每年利息的企业债券。
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