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了，又何必再揭自己的伤疤。
“除此之外，还有诸多原因。”
郭淡目光一扫，道：“我就不一一赘述，相信各位大人也都知道，并且也在之前提及过，我今日主要是从运营的角度来分析。”
说着，他指向那张纸，道：“朝廷、预备仓、百姓，这就是整个预备仓得体系，而启动机制，就是天灾。首先一个弊端，就是预备仓制度，使得朝廷直接面对百姓。正是因为这一点，导致整个制度处于进退维谷的境地。”
李三才问道：“此话怎讲？”
郭淡笑道：“我看过关于预备仓的一些记录，发现借出去的许多粮食，并未得到归还，导致预备仓入不敷出，久而久之，预备仓内便只剩下老鼠和老鼠屎。
在这种情况，朝廷必将陷入进退维谷得境地，是逼迫百姓归还粮食吗？可朝廷的初衷不就是救济百姓吗？如今又逼得百姓家破人亡，那当初又何必去救呢？”
李三才道：“这只不过是少数。”
“很不幸的是，这是多数。”
郭淡笑道：“当然，这其中肯定也有猫腻，比如说有些人假借百姓之名，去谋取预备仓的粮食，导致变成一笔笔烂账，但问题在于，朝廷没法去逼迫百姓还钱。”
张鹤鸣讽刺道：“朝廷确实不能将百姓逼得家破人亡，而你们商人就经常这么干。”
郭淡笑道：“商人也很少这么干，因为大多数商人根本就不会借，真正愿意借的，是那些地主。商人的做法，是先判断对方是否有能力归还，然后再决定借不借。”
李三才道：“若是这么做，那还能叫赈灾吗，这就是在趁火打劫，可是这人命关天。”
郭淡道：“这就是问题所在，借钱还钱，天经地义，但朝廷救济百姓，同样也是天经地义，二者是存在着根本性矛盾的，必然是行不通的，这也会导致朝廷里外不死人。”
李三才皱了下眉头。
他也认同郭淡的说法。
有些百姓就是不肯还，那些心地仁善的官员，自然也不会因此去欺压百姓，毕竟百姓也不容易，其实百姓不还，还能说得过去，毕竟这粮食就是他们交上去的，我之所以交税，就是因为你也会帮我。
但同时有些官员经常借此私自增加利息，以此来勒索百姓，谋取私利。
在双方的努力下，给预备仓留下了一笔笔烂账。
王锡爵问道：“承包于商人，这些问题就不会存在吗？”
“必然也会存
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