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的耕地，而凉，益，荆，幽，并之地，希望陛下能够停止开垦，令百姓精心耕作，官吏不可沽名钓誉。”
“恩……”小胖子点点头。
“另外，陛下，扬州收服了山民六十万，有王公亲自行政，只怕日后又是一富裕大州，扬州既然可矣，其余者为何不可？”
“与并州，幽州内，尚且还有数十万的匈奴部众，以生存计，其不懂耕耘，近来天气又是格外寒冷，牧业不振，只怕会引起边地灾祸，天子或可将此些人分散，派遣与并，幽，冀等地，教与农耕之法，参与耕耘之中，这些数十万匈奴人，若是能安置与各州各地，也不能为天下害，何况匈奴降久矣，数十年之间，这些部众便与本土百姓无二！”
小胖子皱着眉头，没有言语。
荀攸又说道：“另外便是凉州，凉州之地，不适农耕，周边却有草场可以放牧，陛下何不将亲汉羌移居与凉州内，使其与边塞为大汉放牧，驯养牛马，有张将军于此，这些羌人，也不足为惧，其余如益州，荆州内，也是多有蛮，若是陛下敢用此些人，定然能使的各地户籍大增，新增之耕地也是有民所耕了。”
小胖子听了许久，方才问道：“若是如此，只怕日后会引起大乱，若是教会了此些人耕作之术，日后其渐渐强盛又如何？”，荀攸摇了摇头，说道：“陛下，对于匈奴，蛮，乌桓等，陛下可采用分居之策，将其分开定居，分成数十股，便无害也，何况，此些人勇武，只因其善射善马，而居与田地耕作……”
荀攸没有再言语，小胖子皱着眉头，思考着，若是能够利用这些人，定然是能让国力再次上涨的，可是他心里还是有些忌惮，此事，最好还是不要轻举妄动，周围羌，鲜卑，依旧在蠢蠢欲动，还是将这些外敌覆灭之后，再行此法罢，不然，若是在国内引起动乱，后果简直不堪！
看到小胖子没有开口答应，荀攸也不生气，他笑着说道：“既然国家不愿，臣还有一策，望陛下取消嫁婚税赋，加口丁税，对于生男丁者，与当年消除大半杂税，如此一来，也能使得户籍增长，使得耕地有所耕，不过，却是要耗费些时日了……”，小胖子想了片刻，还是觉得这个办法要好一些，他点了点头，说道：“如此可矣。”
荀攸又提出了多个想法，小胖子也是一一听取，荀攸用自己的才华，成功的让天子对他看重，天子封他为羽林郎，时刻陪伴在自己的身边，出谋划策，本有意要用他为议郎，可是荀攸年纪太小，不足以为议郎，故而作罢，而荀攸在天子身边受到了厚爱，也是
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