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得知张辽的报告，秦晔忆起后世历史记载：相传秦始皇帝征服南越后，亲巡南海，发现当地民众难于管束，故移百万秦人至南越，更遣大将王翦率二十万军队驻守南疆，奠定了后世汉朝南域的基础。
忆及此事，秦晔眸光一闪。现北地遭遇干旱灾祸，民不聊生，许多人为求生存逃离故土，更有逃难至江夏者。秦晔深知历史，袁术后称帝，苛政猛于虎，富饶的秦淮亦民生凋敝，不久，淮南便成荒无人烟之地。
百姓或死或逃，逃亡者必寻求丰饶之所，秦晔思及难民，难民乃宝贵的劳动力！秦淮之难民多渡江南下江东，而北方难民则沦为黄巾军或饥寒交迫而亡。想到这，他心痛不已，非他心慈手软，而是麾下世界急需人力资源，尤其长沙以南，地广人稀。
秦晔明了地广人稀的原因，古代所谓的大肚病，实则是饮用生水导致的钩虫等寄生虫感染。对于现代人秦晔而言，清除此害有法可施，确保民众适应南方生活。
招募难民开垦南地，解大肚病之患，余者如瘴气、沼泽等问题，均可逐步解决。
“来人，令顾雍出任南越星域总督，徐盛为破浪将军，镇守南郡！”
“传令锦衣卫，广布消息：长江以南长沙、零陵、苍梧、南越等地土肥物丰，抵此即赠土地、种子与食物，五年内可偿还。”
“另传，征南大将军府于耒阳招募劳力民工，日供饱食，并发放薪酬。”
随着秦晔命令传达，顾雍即刻前往南越履新；锦衣卫传播消息之速，不出十日，全星际皆知。口耳相传之下，不出一月，无论星际领主还是寻常百姓，尽皆知晓。
各地领主听闻秦晔招揽其治下民众，无不愤怒叫嚣。袁绍更是在各地设卡，封锁黄河，阻难民南渡，代价是巨额开销与粥棚遍地。曹操手段更为决绝，封锁兖州通往南境的通道，抓捕欲南下的民众，强迫他们屯田筑墙，倒也保障了他们的基本生活。
至于关中、并州、洛阳及南阳、淮南等地的民众，只要未被官方捕获，纷纷涌向江夏。幸得秦晔早派水军于江北接应，数十万难民迅速转移至江夏，配给口粮，继续南下。
拥有数十万乃至不断涌入的民众，秦晔喜笑颜开。荆南本不缺粮，加之数次土豆种植，其领地内粮食储备充足，足以应对需求。如今难民纷纷投奔，之前为防备董卓而储备的粮食终得以善用。秦晔资金充裕，源自劫掠董卓、清缴世家所得，正好用于购粮与安置难民。
秦晔更派遣戏志才为钦差，巡视耒阳
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