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最头疼的事是惠平热电厂的下岗分流，因为蒋芸的‘北电南输’搞塌了南方好多热电厂。
惠平市城南，四环外有几个巨大的烟囱，从去年下半年开始它们就不怎么冒烟了，电厂烟囱不冒烟那就意味着发电机组停工了，发电机组停了工那就意味着工人们没活干了，热电厂面临空前灾难……
有几千工人的大电厂要倒闭了，开始市府对此没有多大的反应，因为地方管不了人家电厂，惠平热电厂兴旺也好，衰败也罢，和本地也没太大的关系，电厂的电也不是供应给本市的，可以说惠平电厂这一块是受制于地方很小的个体，包括职工家属也在厂子范围内谋生。
下半年，惠平电厂这一块被丢给了惠平市，中枢让省里接手，省里让地方接手，安置资金也拔下了一块，从省里到市里，安置资金就缩水了，市里面考虑到万余名职工的安置头就大了，本来那点钱就不多，上面摆明了要让省里也出一部分的，哪知省里没出钱还抠走了一部分安置资金，这事弄的！
陈锐黄这个市长本来当的挺惬意，一下子跑出电厂这档子事，除夕他都没过好，甩下这么大一个包袱，给了那么一点资金，这事谁能搞了？可偏偏这档子事上头都在关注着呢……
过完年之后，陈锐黄着手开始办电厂的分流下岗，以此减轻市府的财政负担，因为款子拔给了你惠平，就是让你养活这些人的，你养活不了是你能力的问题，解决不了、安排不了全是你无能的表现……
难怪陈锐黄头疼呢，他已经没款可放了。
……
凌寒是坐19路公共车到的惠平电厂，这里除了厂区外围也形成了一个相对规模的生活区，电厂职工连同家属加一块也有近五万多人的，在方圆三公里的范围内，密布着工厂、家属区、小市场，生活休闲区，城区十六个街道办事处的电厂街办事处和督察所就在这里扎根，为电厂职工家属解决一些问题。
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