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由贸易范围，互相承认最惠国待遇，彼此双方对农产品与工业品实行互惠免税的政策。
这个条件与其说是条件，不如说是个督促条款。
因为很早之前。也就是南方联盟国政府建国之初，就已经在实行自由贸易政策。对进出口实行免税政策，以此来刺激进出口。为广大农场主增加利润。
很显然，这个政策对那些大农场主是十分有利的，因为会减少很大一块的贸易税，有利于农产品的出口，也有利于国外工业品的进口。
然而，这个政策对国家来说却相当不利，因为这种自由贸易政策让国家少了一大块海关税，而且实行自由贸易之后，本国的市场就等于不受保护的向外开放了，很容易被工业能力更强的国家掠夺资源，倾销工业品，抢占市场，实行所谓的剪刀差式贸易，从这边掠夺大量财富。
要知道，南方联盟国的地盘主要是指原先美利坚合众国的南方地区，这里工业基础薄弱，基本没有重工业，只有一些加工业之类的轻工业，所以国民经济中占主要地位的，还是种植业，或者说是农业。
在过去，南方的经济模式主要是对外出口棉花、玉米、小麦等农产品，进口欧洲的工业品。
在这其中，棉花是主要的出口物资，占据了每年对出易额的七成以上，其中出口对象主要是英国，其次是法国，然后才是其他国家。
之所以形成这个现象，是因为南方美国的棉花品质好，英国纺织工业的主要原料都是用这种美国长绒棉，要是用别的棉花的话，品质就会下降，所以才形成了这么一个产业链。
然而，当中国货开始崛起，尤其是物美价廉的中国布开始行销海外之后，强烈的冲击了英国布的市场，只不过因为中国布的出口数量还比较小，又主要走的是高端路线、这才导致走中低端路线的英国布没有遭受灾难性的打击，但利润却因此减少了很多。
然而，偏偏在这个时候，美国的南北战争开始爆发，在前期的时候，北方政府的海军一度封锁了海岸线，严重打击了联盟国的对外贸易，导致南方的棉花等物资无法顺利运出去。
偏偏在这个时候呢，中国布跟中国丝绸的海外输出与日俱增，对英国纺织品的冲击力也开始变的更强，再加上原材料短缺等因素，导致英国许多纺织厂主纷纷转行，不再自己生产布匹，而是转而去做贸易，经营更加畅销的中国货去了。
欧洲的中国货风潮，早在1860年就开始崭露头角，不过那时候主要是一些高端产品，比如一些精
