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“其实很久很久以前,如春秋时代,君臣都是以礼相待的,上下关系不是那么的明显,宰相有着制衡君主的权力,并非就是君主一人说了算,这种制度乃是自古有之的,我们可以借此来限制皇后的权力。但是这个制度有着一个弊端,就是怕宰相揽权过度,架空皇权,权倾朝野,甚至于谋朝篡位,如董卓、曹操、王莽之辈。

因此后来有了三省六部制,将一个宰相变成多个宰相,让他们相互制衡,可是三省六部制也有一个问题,就是人数太少,且制度并不适合,这三省只有三个宰相,且在一定程度上,是分上下的,这样的话,势必又会形成一个以宰相为中心,宰相政权。我的建议就是将门下省拿出来,然后扩充门下省人数,可以多达到上百人之多,且不以一人的建议为主,人人官职平等,采用投票的方式来决定。

也就是说,皇后的重要政令,必须要通过门下省的审核,如何通过,由这一群举手表决,多数赞成才能够通过,这样的话,既限制了皇后的权力,又不会造成某个人手握大权,令政权得以稳定。”

此话一出,大家皆是陷入沉思当中。

这个想法真是太新颖了。

韩艺摇摇头道:“你这太理想主义,你说得是很有道理的,但问题是,缺乏实际操作性,如果我是三军统帅,手握千军万马,并且以皇后马首是瞻,谁敢不举手啊!”

“尚书令言之有理。”

崔戢刃点点头,道:“为何我们害怕会发生内战,起主要原因就是因为两边都掌握着部分军权,他们有能力发动内战,若要平息这场争斗,不管怎么样,都得让他们交出军权来。”

薛仁贵道:“他们会轻易交出军权?”

崔戢刃道:“他们之所以不愿意,是因为他们害怕自己放下武器,对方就会杀过来,但如果他们同时放下武器,并且不将军权交给皇后,而是让国家暂时托管,等到还政于太子之后,再将军权交予皇帝,那么就可以避免内战。”

契苾何力诧异道:“国家如何托管?”

得有个人管军队,国家又不是一个人。

崔戢刃道:“军队是要钱来养的,而国家是由百姓组成的,换而言之,用百姓的税去养军队,这不就是国家托管么?因此还得选出一些代表百姓的人,可从我大唐十五道中,或者更细一点,选取一些贤士进入门下省,他们代表着各道百姓,控制着军权。

同时将军政军令分开,发号司令的还是皇后,但是他们可以阻止皇后动用军队,统军将帅还是由皇

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