第一百零四章 信访局 (第2/3页)
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吃喝玩乐,还需要百姓来供养。”
朱厚照拿出一把折扇,啪地打开,点了点头,对李东阳道:“徐指导员说的没错,官员钻空子的本事大,朝廷明令公文之下都能借掮客之手贪污,若毫无约束、监督,一旦准许官员随意进入乡里,少不了鱼肉百姓。”
按照朝廷规制,地方官员除点视桥梁圩岸、驿传递铺、踏勘灾伤、检尸、捕贼、抄札等事外,不得轻离县衙。有事的时候,除了必须亲自前往的,大部分还是以信牌差遣吏役来办。
这是太祖爷规定的,为的就是避免官员随便出县衙祸害百姓。
这个规定的初心是好的,将官员约束在了县衙之内。但执行起来却有一个很大的问题——
人在县衙,这手未必在县衙啊。
吏员出去办事,那不也是县衙的人,既然是县衙的手,这顺手牵几头羊、扛几袋子米、抓点孝敬回来……
李东阳含笑道:“约束、监督?陛下是想重用督察院?”
朱厚照点了点头:“差不多,朕有个想法,你们二人参谋下是否可行。”
李东阳、徐祯卿端正坐姿。
朱厚照直言道:“民间疾苦,除天灾外,大部是人祸。而这人祸之中,排在首位的想来应该是地方官吏杂役。亦庄时那王杰不也说了,百姓告不起状,也告不赢状,民怨积于民间,日复一日,百余年过来,一口唾沫的怨恨想来也积累成湖泊了吧?”
“历代治水都主张堵不如疏,既是如此,朝廷就应该想想办法,疏通民怨,让百姓能告得起官,能解得了冤屈!只是地方县衙、府衙往往能一手遮天,他们不为民做主,那百姓就当真无法申冤了。故此,朕打算在督察院之下,设信访总局,并在府州县下设信访分局。”
李东阳、徐祯卿对视了一眼。
信访局?
这是什么衙署?
徐祯卿问道:“陛下,这信访局是……”
朱厚照肃然道:“信访局隶属于督察院,其职责接受百姓信访,督促地方衙门公正、公平办案。若县衙办案不公,办案不明,民有冤情,则可经信访局通报府衙,府衙提级办案!若府衙解不了民怨,那就提级至按察使司,还解不了,那就让刑部出手。”
徐祯卿皱眉:“可是陛下,这百姓不识字,如何能写信……”
朱厚照收起折扇,抬手敲打了下徐祯卿的胳膊:“不会写信还不会说话了?信访局写几页文书累不死人。”
李东阳听明白了。