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谨慎的，每一步都走得非常小心，虽然如张斐所料，并没有建设公检法，但还是严明法律，就只是独缺公检法这一项制度，难道这也不行？
就事论事，纸币就只是一种经济政策，哪怕是在宋朝，也是政事堂和三司来决定，传统的司法，也能给予保证，只要你们不乱来就行，毕竟纸币本就出现在公检法之前。
然而，接下来两年内发生的一切，却令赵顼瞠目结舌。
眼看高楼起，眼看楼塌了。
而在这期间，宋朝真的什么都没有做，即便在得知辽国开放海港，维持与宋的贸易，来为他们的代币提供保障，也没有因此关闭桃花岛，依旧是通过桃花岛与之贸易。
倒不是说宋朝不想去添乱，而是因为宋朝目前的对外政策非常依靠商人，并且近几年一直都在加强海运。
其实最初辽国代币发行的算是非常顺利，因为是可以照抄熙州的模式，恰好与宋停止贸易后，辽国国内货币是严重匮乏，代币的出现，还真是盘活了辽国的经济，一度也看见繁荣的景象，可不到两年，辽国国内代币泛滥，商人、百姓手中大量的财富被国家和贵族收割。
以至于民怨沸腾。
辽国上下，根本不知如何应对，只能决定将矛盾转移到外部。
然而，宋朝一直在旁观望，眼看着辽国一步步走向深渊，料到对方可能会开战，来转移矛盾，边境将士早就做好应战的准备。
而且，辽国玩崩，但宋朝却是越玩越强，尤其是在这两年间，还整合西北、蜀地、南方的人力和资源。
尤其是西北的战马，这对于宋朝而言，那真是香的一批。
如今北边亦有着两万规模的骑兵，其中还包括一支三千重甲骑兵。
要是辽国再不开战，宋朝都快要忍不住了。
不过由于宋朝决策层面知道辽国的意图，根本就不需要与之决战，只要守住就行。
朝廷给边境下达的死命令，就是死守，严禁出战。
当你的对手比你的强大，武器比你的精良、先进，并且他们还是防守的一方，你是很难战胜的。
要知道，如今宋军配备的火器要比三年前增加了十倍，并且是经过西夏和李朝的试验，如今宋军已经能够熟练将火器应用于各种战场。
而且当下的火器是更有利于防守，使得辽军是损失惨重。
有道是，一鼓作气再而歇三而衰，前线久攻不下，直接导致辽国内部开始分裂。
因为辽国是
