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后申沁玉自从皇帝驾崩后，便一直留在华清宫，她始终不肯入京，她虽然叫垂帘听政，但并不表示她要坐在皇帝身后上朝，用个帘子支着，不是那样，她的垂帘听政是指她对权力的控制，大宁王朝并不是每个奏折都要报皇帝批准，相国有相国的权力，小事情就由相国决定，而属于皇帝过问的军国大事，才会送到华清宫，由太后申沁玉来批准，但每一道圣旨都必须要由申沁玉加盖国玺后才能生效。
而每月一日的朝会，申沁玉也会参加，但她不是垂帘，而是堂而皇之坐在龙椅旁，和朝臣们一起商议大事，小皇帝则坐在龙椅另一旁旁听，不得发言，龙椅则空着，皇帝满二十岁，行冠礼后，便可正式上坐。
自从申沁玉主政后，她每天格外忙碌，每天天刚亮，便有中书省的官员赶到华清宫，给她送来昨日的重要奏折，中午时再送第二次，并拿回一部分批阅好的奏折。
一些重大事件，申国舅和她意见不和时，就会请小皇帝出面和她商议，一般她都会听取儿子的意见。
但这一次查封齐瑞福，申沁玉却没有和申国舅商量，直接命令申济出兵，申沁玉很清楚她这样做惹起什么风波，从大讲，她查封齐瑞福其实是对楚州东莱事件的回应，是对齐王的支持，也是雍州和齐州结盟的先兆，这样重大的事情，确实是要相国们讨论通过，但她却擅自决定了，必然会遭到以申国舅为首的朝臣们的不满。
如果从小处说，齐瑞福是雍州重要的纳税者，它被查封，必然会影响到朝廷税赋，这会让户部不满，而户部尚书就是申国舅，他还是会找自己的麻烦。
这些可能引起的麻烦，申沁玉都考虑到了，但她却毫不在意，有条不紊地按照她的计划进行实施。
和齐王结盟是她反复考虑后做出的决定，一方面固然是因为她控制的晋州北部直接和幽州接壤，和齐王结盟，可以减轻齐王军队对晋州北部的压力，另外一方面，和齐王结盟更加容易操作，也更加容易成功。
这就是女人考虑问题和男人不同所在，申国舅考虑更多是长远的稳定，南北对峙要更加符合他们的长远利益，但申沁玉却考虑现实的利益，在她看来，和齐王结盟，共同对付洛京，更加符合他们的现实利益。
至于以申氏来取代皇甫氏，封申济为秦王，那却是申沁玉的权术，是为了将手握重兵的二哥申济拉拢到她这一边来，她和申国舅不同，申国舅是个讲官场规则的人，他最多让申济为相，而绝不会答应申济为亲王，而申沁玉却不会在意这种规则，她连皇帝的位子
