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秋收之后，各地州府战后重建工作都已完成。
虽然秋收后国库增补了不少，但各地的建设还是让财政大幅度缩水。
楼喻翻着财政部的报表，开始思考该如何赚钱。
大盛谁最有钱？
非世家大族、豪商富绅莫属啊！
那么，如何将他们手中的钱变成国库里的钱呢？
楼喻找来礼部尚书郎平和吏部尚书薛齐。
“朝廷与北境互市，已是板上钉钉之事，互市监的官吏可定下了？”
虽说公市一年只开三次，但每一次互市的交易额都是巨大的，互市监需要筹划很久，且互市之后，还得处理后续事宜，算不上清闲。
所以，互市监的存在还是相当有必要的。
薛齐道：“回禀陛下，微臣以为，互市监已闲置将近四十年，以前有经验的官吏都已年迈，无法继续胜任，但年轻的官吏又毫无经验，微臣担心他们挑不起大梁。”
两国公市，可不是开玩笑的。
楼喻说：“总得给年轻人一些机会，届时返聘那些有经验的长者担任互市监的顾问便可。当然，互市监官吏的选拔以通晓两国语言的优先。”
“臣遵旨。”
楼喻又问郎平：“互市也算是一种外交的方式，郎爱卿可知，以前的公市，朝廷是如何确定私商名额的？”
公市的交易者，一般包括双方认可的法定人员、政府官员及私商。
法定人员大概扮演监督的角色，政府官员代表的是朝廷，私商则是贩卖货物的豪商，一般以皇商居多。
能够参与公市，对商户来说是一件极为荣耀的事情，而且一次交易就能成千上万，谁都想得到这个名利双收的机会。
郎平回道：“私商以贩卖茶、布帛、粮食等为主，盐则是由朝廷盐运司负责。”
“以往参加公市的茶商、布商、粮商都是什么人？”楼喻问，“他们是根据什么入选的？”
郎平一一说明商户信息后，说道：“这些商户向朝廷申请，并奉上样品，由朝廷根据样品质量确定名额。”
楼喻垂眸。
这其中的某些灰色交易肯定少不了。
那些商户挤破了头想搭上朝廷这条线，不可能不给孝敬，而这些孝敬恐怕都入了官员手里，国库啥也沾不上。
楼喻便道：“咱们换一种方式。”
“知会那些申请的商户，让他们每人交上一份竞标书，竞标书的
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