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吧，城池，道路，桥梁，水利，凡是需要整修的，都用这群俘虏整修一下。
有了他们的出力，今年的春耕，幽州百姓就能心无旁骛了，想要全面恢复难度很大，但是至少在辽西郡以西，我想要把农业生产恢复起来，这样至少能保证今年冬天幽州不发生饥荒。
熬过了今年，明年再全力开干，前后大概花个三年的功夫，幽州的生产就差不多能够恢复了，我也就不用担心幽州的局势发生什么大的变动了。”
“可是这一次，幽州损失的不仅仅是钱财，还有大量人口，幽州人口本来就不多，这一损失，恐怕会让很多土地成为荒地。”
程昱感叹道：“幽州处在边地，想要移民实边，恐怕也会有很多官员反对吧？”
“我在凉州也有这样的烦恼，所以我做了三件事情。”
刘备笑道：“第一，打击违法豪强，搜索不在户籍登记之中的人口，重新登记，第二，把抓来的鲜卑人当中的适龄妇女许配给凉州居民，将她们编入当地户口，以此增加当下的人口，也能增加未来生育的人口，第三，我让官府代缴了口赋。”
程昱一听，大为惊讶。
“您让凉州官府代缴了口赋？”
显然，他感到惊讶的不是第一和第二两件事情，这两件事情都有人做过，效果不错，但是第三件事……
那可是要真金白银往里头砸的。
此前他还真是没有了解过这些事情。
刘备点了点头。
“百姓不识字，但是不傻，不利于他们的事情，只要能不做，他们就不会去做，算赋口赋的压力太大，他们负担不起，于是便不生育。
凉州人口若要增长，必须要解决这个问题，所以我下令以官府代缴口赋，这笔钱，我从凉州盐政的收入里支出了，目前并不算一笔大的费用。”
“那要是往后凉州人口大增、费用太大了呢？”
程昱忧虑道：“您总不能一直让官府代缴吧？而且此前我听说朝中已经有人对您现在还兼任凉州牧的事情感到不满，认为大将军兼任地方官职，是闻所未闻的事情，您可能会面临一些麻烦的。”
“所以，我没打算一直承担这笔费用。”
刘备扭过头看着程昱：“算赋一时半会儿动不得，所以我要先行废除口赋，把这恶政彻底终结掉。”
“废除口赋？”
程昱惊讶地看着刘备：“此事事关重大，雒阳、地方，大批大批的官员吏员都能从中分得一
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