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武威郡整改结果的时候，发现所谓的整改，就是给负责采矿的矿工下命令，让他们加班加点的干。
然后待遇依旧，伙食依旧，生产工具依旧，就是工作量增大了很多。
于是不出意外的，矿上被整死了好几个矿工。
这几个矿工的惨死引发了众怒，导致了矿工的反抗，他们抓住了草菅人命的矿管，鞭打他，杀了他报仇，武威郡守黄众得知以后大怒，直接下令郡中役卒组织起来武装弹压。
他的本意是杀几个人震慑一下矿工，却没想到自己麾下的役卒没有好的组织度，手持钢刀就上了头，杀红了眼，杀了二十多个矿工，直接给煤矿整停产了。
刘备得知消息后大怒，亲自赶赴武威郡兴师问罪。
太守黄众面对刘备，战战兢兢的表示他一定可以在最短的时间内恢复煤矿的开采。
“刁民无知，敢于违抗官府号令，属下必在最短的时间内解决此事，恢复生产，一定能达到使君的要求！”
这一请求被目睹了煤矿一片狼藉模样的刘备拒绝了。
刘备厉声斥责他。
“我让你改革，你就给我杀人？杀人能解决问题吗？我没有你这样无视人命的部下！无视人命的冷血之人，不是我的部下！”
刘备拂袖而去，转而下令由州府直接负责武威煤矿的整改和管理。
改革措施包括但不限于提高矿工待遇，减少矿工的工作时间和遭遇的威胁，以此招募更多的矿工用以尽快恢复和扩大武威煤矿的生产规模。
然后他就着手上书朝廷弹劾武威郡守黄众，准备以“无能”“破坏煤矿生产以致制盐进程被迫延缓”等罪名促使刘宏和张让将其革职，然后换上自己属意的人选——曹操。
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