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经过两个月左右的战斗，并州境内的鲜卑、乌桓、匈奴势力被汉军打得土崩瓦解。
基本上不是死了就是被俘虏了，或者有些消息灵通的还逃跑了，但是不管怎么说，并州已经基本上回到了汉帝国的管辖范围之内。
那些在一百多年的时间内被他们缓缓侵蚀、占据的领土也全面回到了汉军的控制之中，关羽和牵招甚至还一起游览了年久失修的长城，在长城边上祭祀古代战士，聊表心意。
刘备不再担心战事，把战争扫尾工作交给大将军府来处理，他开始和满宠对接，与他商议接下来的并州恢复治理计划。
战争是手段，统治才是目的。
并州虽然光复了，但是长久以来汉帝国政府缺位的状态，也让并州内部出现大大小小的类割据势力，他们一个个都有各自的武装，有各自的武器粮食等物资的生产线和生产能力。
他们可不是什么良民。
这是一个问题。
而更加迫在眉睫的问题就是战俘的处理和破败的城墙、道路、桥梁等等基础建设的修缮，还有荒废土地的重新开垦等问题。
于是刘备和满宠一起商量了一个章程。
首先针对那些被俘获的鲜卑、乌桓、匈奴等口众，就按照一直以来的惯例处理。
生育适龄妇女编入并州户籍，准备用来增加人口。
掌握特殊技能的匠人、牧人也挑选出来，收归己用，白嫖三年，打磨他们的野性，然后编入户籍，成为汉人。
其余没有任何技能的人就打为官奴，为并州的建设恢复发挥自己的主观能动性。
并州荒废治理的这些年，各地的基础设施、城墙、道路、桥梁等等简直损毁的不成样子，若要完全恢复到正常状态，少说也要大半年的时间和大量资源的投入才行，就这样，还需要大量的人力来执行。
并州汉人不多，能进行农业生产的更少，所以有限的农业人口都要用来恢复农业生产，那些被俘获的家伙们就是最好的工用劳动力来源。
他们的数量要是不够，刘备还打算从幽州调运一批到并州帮忙。
幽并不分家嘛！
一边做工，一边恢复农业生产，这对并州官府的行政能力有很高的要求，对满宠这个半路出家的州刺史的要求更高。
满宠需要爆肝了。
然后便是并州汉人的问题。
过去，朝廷缺位的时候，并州沦陷地区的汉人要么和凉州一样在各大豪强宗族
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