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齐备，就不怕种不出能养活更多人的粮食！人要是一点抗争的精神都没有，活着干什么？
幽州之地，我就这么几个要求，土地必须要多，水利工程也必须要建立起来，农具更要保障到位，该开垦就开垦，不要顾忌这个顾忌那个，你们这一顾忌，明年就要有人饿肚子！”
刘备接着提出了对幽州行政团队接下来的三年要求。
根据幽州的人口数量和幽州的财政状况评估，刘备要求幽州要在接下来的三年内新开垦至少五十万亩耕地。
且各郡在建水利工程必须要保质保量的完成三十处的新增。
接下来，贞观二年、贞观三年和贞观四年的粮食产量每年至少要比上一年度提升一成，朝廷会派专人前往核实，休想搞小动作。
除非有重大自然灾害，否则如果不能达到这个目标，就要自幽州刺史夏侯惇开始，寻求地方行政主官的责任，就要提出严肃的批评。
至于这个任务该如何分配给各郡，刘备也不让夏侯惇为难，让跟着来开会的各郡郡守提出他们的实际情况，大家认领一下额度，看看怎么分配。
有些郡开发的比较好，荒废土地不多，所以额度可以少一点。
有些郡开发的很不好，荒废土地很多，人口也不多，那么额度可以多一些，移民人口也可以相对应的多给一些额度。
有些郡的土地比较肥沃，属于上田，那么就可以增加一些产量的额度。
有些郡的土地多贫瘠，位置也不怎么好，粮食产量低，属于中田、下田，那么也可以适当的减免一些额度。
主打一个灵活变通不死板。
大家要扯皮就在皇帝面前扯，正大光明的扯，把真实的难处摆上来说个清楚，只要你说出来，那么大家可以商量，可以讨论。
但要是不说出来，隐瞒，搞私下里的推脱责任，那就不为刘备所容忍了。
刘备把这个基本原则摆出来之后，夏侯惇点名了几个郡守开始陈述实际情况，把各郡的实际难处摆在刘备面前，并且展望未来，自己看看自己能完成多少份额。
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