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按照国家“创示范”办这个要求，也就是说所有的评比工作，都必须在农历过年前完成。现在已经是阳历12月份了，离农历过年还只有不到两个月的时间，省里绝对会在12月前完成第一阶段考评，留给余鄂的时间真的不多了。
但现在摆在余鄂面前最大的困难，就是最基础的目标没完成——残疾人就业率达标没有达到区里的要求。整个“创示范”工作，对于四季红这种老工业企业多的街道来说，最大的难题还在于残疾人就业。
如果按照国家“创示范”办的要求，四季红街道的就业率早已经达标了。但按照区里的要求，四季红街道还需要安排80来个残疾人就业岗位。
当然了，如果只是应付评比，为达标而达标，那这80来个人很容易安排。
但余鄂却不这样想，他既想对付评比，又想能以评比为契机，真正为残疾人朋友们找到一份长久的工作。在余鄂认为，只有真正让他们安心的工作，那才是真正的达标。同样，也只有这样一个契机，才能让更多的残疾人找到工作，才能让某些特定的残疾人真正找到工作。
原本按年初的计划，四季红的“创示范”工作早达标了。
但有时候计划不如变化快。
原本“创示范”工作，是陵城区的老大难。所以四季红街道领导班子，一直以来都没人愿意管这摊子事，这才众望所归的落到了余鄂的头上，他们其实就是欺负余鄂这新任副主任。
但今年9月份，“创示范”这件工作，因区里换了分管这项工作的领导，事情发生了翻天覆地的变化，也给余鄂带来了意想不到的麻烦……
俗话说：老大难老大难，老大重视了就不难。
这句话在陵城区“创示范”这件工作上，那是得到了最标准的阐释。
一直以来，区里的“创示范”工作，由排名最末的副区长分管。所以这项工作大家都很重视都很用心，大家也都在想办法抓、努力抓，但实际上工作推进并不尽人意，甚至有时候工作布置下去表面上很重视，但实际上无人搭理无人推进。
这其中的缘由很简单、也很现实。所有的上上下下，所有的下下上上，大家都心照不宣的重视，也心照不宣的该忽悠的忽悠，该拖拉的继续拖拉，只要面子上过的去就行了。
其中因为“创示范”工作推进很缓慢，四季红等几家单位的领导，还被分管副区长在会上点名批评过。不过批评归批评，重视也依然重视，但工作推进还是那个样子，甚至李松在开完
