第六百五十四章 大将军府体系并不稳定
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六部当中最后一个部门是礼部。
看上去这个礼部是百无一用的样子部门，但是并非如此。
所谓国家大事在戎与祀，这个礼部那是名正言顺编纂《嘉德通义》的地方，是刘备集合古文学派全部礼学方面的人才用来制定东汉帝国下一部“宪法”的地方。
礼部掌控的，是整个汉帝国的根本大法，是汉帝国的游戏规则，是汉帝国统治整个天下的思想根基之所在。
因为今文学派的覆灭，《白虎通义》已经在事实上被废止，不再被承认为汉帝国的“宪法”。
当前，东汉帝国需要一部全新的有指导意义的“宪法”来指挥大家的日常生产生活行动，用以取代今文学派主导天下的时候的那些规矩。
大家需要知道自己接下来该怎么办事、交友、日常生活，需要怎么做才是对的，才算得上是敬天法祖。
主要是大家平时亏心事做的太多，所以需要一点心理慰藉。
而这也是刘备要贯彻落实自己对汉帝国发起更正的地方，用世俗的态度取代谶纬迷信的态度，逐渐实现从神权政府到世俗政府的过渡。
所以《嘉德通义》的存在就很有必要，刘备未来所做的一切，都需要《嘉德通义》来为他解释、为他背书，给他提供合理合法性，避免天下人的质疑和反抗。
而当天下人有所质疑和反抗的时候，刘备也能通过《嘉德通义》内的相关内容，正大光明宣布他们是叛逆，是贼，而他自己就可以带领王师荡平贼寇。
属于大义强宣称。
包括刘备现阶段所做的一切，都需要《嘉德通义》来提供合法性，以确保他现在所做的一切、代持皇权的现状不被旁人认定为“僭越”。
当前阶段，刘备在大将军府内建设六部用来对接朝廷各大部门处理事务，将雒阳朝廷的权力整体移植到大将军府内，以大将军府作为中枢机构，甚至在某种意义上取代了尚书台的地位。
不过尚书台在东汉的权力虽然大，但是职级很低下，所以以大将军府实质上取代尚书台，在操作上并非不可行。
而在职级上，大将军府一旦建立起来，地位就非常高了，要是再有一个牛逼的大将军，那么地位就更高了。
足以像现在这样成为整个汉帝国的权力中枢，实质上执掌统治天下的权力。
尽管如此，刘备也充分的意识到了这一阶段的不稳定性和难以持续性。
以刘备为核心运转的大将军府体系并不稳定，也
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