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番号的地方部队进行整编，淘汰老弱，经过整编之后，给这些部队授予正式的北洋军番号。
经过整编之后，每个省可能会驻扎两个或三个正规师的北洋军，组成一个军的番号编制，各省督军一般兼任军长，师长及旅长由中枢任命，整编初期一般不会做太大的调整。
整编之后各部队的军费由中枢财政调拨，地方财政也要支持一部分。
原本各地督抚们还有些担心会被架空兵权，听到手下的师长和旅长暂时不动，他们就稍稍松了一口气。
其实袁老板也不是不想把国家治理好，只是如今的情况想要动大手术基本上不可能，如果动大手术，不等其他人反对，他手下那批北洋军将领就会先反了他。
虽然他也想完全把控兵权和财政，但是目前各地的情况不允许他大动干戈，也只能一步一步走。
他不能像叶长青那样大刀阔斧的改革，叶长青是命令军队一路平推过去，任何敢反对的人都被镇压了，可袁老板不能这么做，他的权力都来自既得利益者的支持，如果再从他们手里夺权抢食，他这个位置只怕坐不稳了。
他这次召开会议的其中一个目的也是有一步一步慢慢来的打算，先来一招投石问路，这么做的动作不大，但是却给各地督抚上了一层紧箍咒。
即便如此，当袁老板说出中枢的决定时，还是有人很不高兴，而且首先表达不满的反而是袁老板嫡系。
河南赵督军站起来说道：“大总统的决定卑职当然是支持的，只是如果由中枢调拨军费的话，费时费力，还有损耗，如果各衙门都伸手捞一把，最后到我们手上能剩下两成就很不错了，就算每年中枢给每个省的军费有一千万，到手两百万，除去购买枪械弹药和军需，还能剩下多少？将士们的军饷都发不齐，平日里还用训练，弹药和枪械都有消耗！”
袁老板听完后说道：“诸位不必担心，我袁某人保证该拨付的军费会足额运送到你们手上！”
直隶段督军问道：“大总统，不知道军费开支包不包括枪械弹药和军需的补充？是把足额军费发放给我们，让我们自己采购军需、枪械弹药，还是军费包括了已经采购的枪械弹药军需和军饷？”
这是袁老板的幕僚解释道：“举个例子，河南一地，明年一年的军费1200万，其中包括消耗的枪械、火炮、弹药和军需，这些由中枢统一给各地配给，扣除这些费用之后，剩下的充作军官和士兵的军饷以及军内各级单位的办公开支！”
马上有人表示
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