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恶官都是出于百姓。正善恶发致于心,事成道,道入心,所以人心的正善恶都是由事生成的。平眼望世人,世人皆百姓,就是以平等的眼光观世人,人人都是百姓。所以要改变这地狱般的民间,必须从百姓着手,怎么着手呢?当今的懦家墨家之道都是从思想与规章着手,但效果并不理想。必须要寻找一种新道或创造出一种新道来治理这民间。怎样创造出一种新道呢?这是一个很头痛的问题,周严想了好几个月,都悟不出新的道。
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