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排。如果有违抗的,就和违抗我的旨意一样!”群臣们都敬畏地接受了命令。卫鞅于是制定了变法的法令,将条款呈给孝公讨论,讨论完毕。但还没来得及公布,担心百姓不相信,不能立即执行。于是在咸阳的南门立了一根三丈长的木头,派官吏守护,并下令说:“有能将这根木头搬到北门的,赏赐十金。”来看热闹的百姓很多,大家都感到疑惑,不知道这是什么意思,所以没有人敢去搬。卫鞅说:“百姓不肯搬木头,难道是奖金太少吗?”于是他改变命令,将赏金提高到五十金。众人更加疑惑。有一个人独自出来说:“秦国的法令向来没有重赏,现在突然有这样的命令,一定有原因。即使得不到五十金,难道不会有一点薄赏吗?”于是他扛起木头,走到北门把它放下。百姓都跟着去看热闹。官吏跑来告诉卫鞅,卫鞅把那个人叫来,称赞他说:“你是个好百姓,能听从我的命令!”接着给了他五十金,说:“我终究不会对你们失信。”市场上的人们互相传说,都说左庶长的命令一出必定执行,都事先告诫自己。第二天,新法令颁布,市场上的人们聚集观看,无不惊讶。这是周显王十年的事。新的法令上写道:“一、定都:秦国的土地最为富饶,没有比咸阳更好的地方了。咸阳被山脉环绕,有河流穿过,金城千里。现在决定迁都到咸阳,永久地确立王业。二、建立县制:全国境内的村庄和城镇,全部合并为县。每个县设立一名县令和一名县丞,负责执行新法;如果不履行职责,将根据情节轻重进行处罚。三、开垦荒地:凡是城郊的荒地,以及不是车马必经之路和田间小道的地方,都要求附近的居民进行开垦,变成农田。等到庄稼成熟后,按照步长计算土地面积,照常交纳租金。六尺为一步,二百四十步为一亩。如果步长超过六尺就算欺诈,土地将被没收归官府所有。四、确定赋税:所有的赋税都按照亩数来征收,不再采用井田制度中的十分之一税收。所有的田地都属于官府,百姓不能私自占用尺寸之地。五、发展农业:鼓励男子耕种,女子织布,生产粮食和布匹多的人被称为良民,可以免除全家的徭役;懒惰导致贫穷的人,将沦为官府的奴隶。在路上随意丢弃灰烬,将以懒惰农民论处。对于商人和手工业者,要加重征收他们的赋税。家庭有两个儿子的,必须让他们分家,各自出一份人头税。不分家的,全家按两份人头税来征收。六、鼓励参军:官爵的晋升以军功为依据,能斩获一个敌军首领,就奖励一级爵位。退缩一步的就地处斩。立功多的人可以获得更高的爵位,车辆和服饰可以任意华丽,不受限制。没有立功的人,即使家财万

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