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不能让北城人民产生市政府不管他们的感觉。”侯卫东又指了指稿子，道：“这份稿子也要将这个问题提出来，不管市政府重点在哪里。至少要让文件得到大家认可，这要讲究技巧。”
刘勇等研究室人员也暗自议论过大力开发南城是对北城的不公，只是未敢摆在桌面上谈这个问题。另外北城的一些人大代表、政协委员也发出些不同意见。此时。侯卫东正式将“南城大开发背景下如何发展北城”的课题交给了研究室，让刘勇感到了肩上沉甸甸的担子。
十点，侯卫东来到会场。
参加会议的除了市委委员以外，还有人大、政协领导以及不是市委委员的各部门各县的正职。
会议的目的是统一思想，消除杂音，大力推进南城开发。
会议有四个重要程序：一是由开发南城领导小组常务副组长姬程详细讲解开发南城的工作方案。二是由市政府与各部门和相关区县签订责任书，三是市长侯卫东讲话。四是市委书记段宜勇讲话。
这是所有重要工作开始之前的常用程序，唯一今参会干部感到新奇和惊讶的是市委书记段宜勇的讲话。在同志们印象之中。段宜勇作为市长之时，讲话从来不愠不火，甚至还给同志们留下“说话说半截、温吞水”的印象。
在这次动员会上的讲话，段宜勇初露峥嵘，口气严历，魄力十足，他提出的四点让大家印象十分深刻。
其中之一：举全力市之力，搞好南部城区大开发。
其中之二：南部开发事关茂云全市的兴衰和历史地位，高度统一认识，统一思想，统一信心。谁影响茂云发展一阵子，我影响他一辈子。
其中之三：实行领导干部五包一政策，每个领导干部都有责任区，在责任区内包调查、包协调、包督办、包结果、包稳定。
其中之四：哪个部门哪个地区行动不积极，拖了工程后腿，就要进行组织和纪律处理。
侯卫东轻轻叹息一声，用双手狠狠地搓了搓脸部。
在目前状况下，开发南城是由市委书记段宜勇强力推动，但是具体责任却在市政府市长肩上，也就是说，他这个市长作为开发南城领导小组组长对南城开发具有不可推卸的职责。侯卫东实在想不通段宜勇作为一位经验丰富的老领导，为什么会在开发南城上这件事情上变得如此激进，这种行为完全不合常理，除非另有所图。
自从来到茂云以来，侯卫东一直提醒并告诫自己要低调一些，不要初到茂云就锋芒毕露，要尽量与市委书记
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