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赢牛为东北经略使，着他代替娄敬。
娄敬便可以再度内调，重新坐镇京师，为陛下耳目。”
“不可！”户部尚书内史腾出列，沉声说道：“镇北王已经为匈奴都护府将军，权柄过甚。
若是再为东北经略使，岂非东北之地，都由他一人裁决？”
“大人所言过了。”工部尚书嬴高，也就是当今的大秦的汉王。
嬴高拱手道：“赢牛未曾有过失，其人如何不可担当重任？
更况且，我朝开疆扩土，赢牛和王陵两人披坚执锐，横扫不毛之地。
而今到了老大人口中，怎么就成了权柄过甚？”
内史腾针锋相对：“老臣一片赤胆忠心，有什么不能说的？
更况且，北地之中，辽王嬴审封地就是辽东辽西二地。
如果镇北王赢牛，成为东北经略使，两王手手握重兵。
对于朝政本身就不稳定。
老臣之言，敢昭日月！”
嬴高有些羞恼的拱了拱手，不再说话。
嬴胡亥道：“那老爱卿之意，谁人可为东北经略使？”
“卫满！”
内史腾道：“攻灭箕子朝鲜，占领辰国，卫满功不可没。
若是为东北经略使，给监督东北一地之权限。
也算是隆恩厚大了。”
嬴胡亥琢磨片刻，随即下意识的看向了一只未曾说话的吏部侍郎淳于越。
“淳于越，此朝会之地，你为何一言不发？”
淳于越急忙拱手：“启奏陛下，臣之所以一言不发，主要是在考虑，东北经略使这样的官职，是否有设置的必要？”
“嗯？”嬴胡亥眼眸抬了起来：“说下去。”
“遵旨！”淳于越拱手道：“东北之地，乃是一个范围的说法，现在辽东辽西郡在往东边走，那就是箕子朝鲜和辰国之地。
地理划分，那就是朝鲜半岛。
这新并入我大秦版图的疆域之地，那必定是要设置郡县的。
可就目前而言，郡县制与分封制并列，很符合我朝的国情。
但如果非要设置东北经略使这样权柄极大的官职。
如果我朝廷开了这样的先例。
那后世子孙，是不是也可以 设置这样的封疆大吏。
若后世朝堂暗弱，那地方岂非就会起来藩镇割据？
如此一来，我大秦社稷就危险了。”
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