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随即说回正题:“目前三级职务与二级职务,互相有冲突,比如三级正职的市政公,只管巴掌大市区,对下辖县一点管辖权没有,这非常不好。不知道诸位,可有什么思路可以解决这个弊端?”

周炜立刻说道:“大帅,我有一个思路。”

“请说。”

“目前江右本省十一个市,七十二个县,加上姑篾市五县、括苍市七县,合共十三个市、八十四个县。”

周炜走到地图面前,拿起桌上的指挥棒,在地图上勾勒:“等于说九十七个大师岗位,但本省并无九十七位大师。再加上督军、督理、督办三位,实际上需要一百位大师,才能将各县市气运镇压。若还加上专职军职,需求就更大了。”

市政公、县知事,原则上都是由大师担任,享受一市一县的气运。

但也正是因为这个原因,导致本该由市政公下辖的县知事,反而与市政公平起平坐,谁也管不了谁。

“你继续说。”池桥松说道。

周炜对此早有过思索:“在我看来,解决三级职务与二级职务模湖的方法,需要三管齐下。行政上,弱县强市;人事上,军政分离;职务上,强化都统。”

随后周炜详细展开说明。

行政上弱县强市,就是从行政级别上,强化三级市对二级县的管辖权力;人事上军政分离,就是大师们只管打仗,学者们管理县市;为了安抚大师们,便有了职务上强化都统,就是恢复都统制度,解决大师们所需气运。

“这样一来,市政公就是三级正职,县知事提升为三级副职,与市局级别相对应,不再模湖二三级职务。”

“都统统一定为三级正职,‘就食’气运于各地县市,同时也可钳制各地民政长官。同时各县都统必定不够,平均分配各县之后,便可有都统就食于市者,将这些未分配的县气运截留。如此一来便可参照实力来分润气运。”

比如某市,有五个县。

四个县设立了都统,由普通的虚丹大师就食气运,还多出一个县,没人就食气运。便由实丹大师就食于市区,同时将这个县气运也分配过来,便可多就食一份气运。

不得不说。

周炜这一套三管齐下组合,还真能兼顾大师们争夺气运,又能维护好行政框架。

池桥松已经赞同,不过还是说道:“对于民政长的提议,大家都说一说是否可行,尽快将方案做出来。”

一番讨论,修修改改再补充补充,方案便新鲜

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