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除非发生战争，或者柯内莉亚有意反叛，不然军事总是为政治服务的。身为帝国宰相的修乃泽尔，虽然在战争无法干涉柯内莉亚，但同样，在和平其间，却可以操控殖民地的政治，尤其是在本国直接掌握下的特殊区域。
但是，这不过是从法规的角度来说的，在法规上面正确的事情，从道理上来讲就不见得说得通。毕竟这些行政区在地理位置上是处于十一区的规划之内，更何况这个殖民地的特殊性。所以在决定更改其行政系统的时候，不与身为总督的柯内莉亚商量，不管怎么考虑都是非常没有道理的。
因此，修乃泽尔选择副总督尤菲米亚来发表设立特区的宣言，这简直可以理解为其与柯内莉亚对立的一种表示。甚至还有挑逗这对在皇族中的模范姐妹的嫌疑，很容易给人留下诟病的地方。
不过即便如此，现在更让人气愤的是轻率地就在电视上发表演说的尤菲米亚。
当然，修乃泽尔大概告诉尤菲米亚已经通知过她的姐姐有关这件事的情况了。但是现在的问题是，她甚至都没有来和姐姐去确认一下，就突然在电视上宣布了这件事情，而柯内莉亚甚至没有得到一点消息。
设立特区却是公事，所以作为提案者的尤菲米亚当然应该按照正常的公事步骤提交自己的提案。虽然她确实已经得到皇帝查鲁鲁和宰相修乃泽尔的认可，不过对于尤菲米亚来说她却还没有得到任何可以现在公布这一消息的允许。而现在唐突地作出这一决定的尤菲米亚，不用说是完全独断专行的，她的这种越权行为是完全没有任何辩解余地的。
不过，这本能就是一场已经编排好的剧目。修乃泽尔想要取一个时间差，在尤菲米亚宣布成立日本行政特区之前才告诉柯内莉亚，造成既定的事实，因为他知道老实的尤菲是不会向柯内莉亚主动确认的。到时候修乃泽尔既可以自圆其说，将责任推卸到尤菲米亚身上，在坑柯内莉亚一把的同时，还可以在这对亲密的姐妹之间制造矛盾。
可惜，修乃泽尔完全不知道他导演的这场剧目从一开始就是鲁鲁修和尤菲米亚，还有柯内莉亚设计好，准备挖一个坑，让修乃泽尔自己跳进去。
只是，在计划的实行过程中，事情的发展似乎稍微出现了一点意外。
原本鲁鲁修他们的计划是，乘着朱雀成功制造了“世界第一披萨”的影响，再由尤菲米亚向所有到访的媒体，阿什福特的学生，更重要的是那些来参加学园祭的ELEVEN们宣布这一个消息。
然而，因为妮娜的那一声
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