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总之，这二十万人的劳力张泊既要利用好，还要让这二十万吐蕃人不能有太多的不满。户部最近钱财紧张，户部尚书贾宪给洮州修建的预算是两百万两银子和一百万石粮食以及一些工具、物资，但却是分四次在一年之内将银子和粮食、工具物资送过来。这样一来，经费、物资、粮食势必会很紧张，在这种情况下如何统筹好此事，不但要完成此事，而且还不能让吐蕃人因心生不满而生乱，这其中却是有着太多复杂的事务需要他去带人研究、协调、统筹，以及解决很多的问题。
总之，这是一个极为繁重的任务，张泊一说明要求，衙门里的配属给他的官吏都是面露难色。
张泊语气坚决地说道：“本官知道大家有难处，但这是陛下的旨意，没有人敢违背陛下旨意，所以我们必须无条件地完成此事，本官已经向刚刚重新组建且调遣而来负责驻守洮州的白虎军团长韩涛将军提出要求，韩将军麾下驻守在洮州的一万五千人除了正常的巡逻值勤之外，也将会帮助我们。”
“如果是这样的话，我想我们大家都可以接受。”洮州新任通判王志祥说道，“只是张大人，这些吐蕃人刚刚侵犯我们兰州，让不少兰州百姓家破人亡，我们有必要这么待他们吗？”听他的语气，此人应当是兰州人，所以对吐蕃没有丝毫好感，而其他官吏则多是从祥符国腹地其他州县调过来的，对于吐蕃的敌意稍微要弱一些。
张泊说道：“王大人此言差矣，如果说吐蕃以前是我们的仇人的话，但现在我们已经击败了他，征服了他，从现在起，他们都是陛下治下的子民，除了所属民族不同，他们与我们已没有什么差别了，我们祥符国是礼仪之邦，这些吐蕃牧民从数百里外迁徙而来之后，将会成为你我及诸位治下百姓，我们身为陛下和朝廷委派而来的父母官，却是有责任帮助他们重建家园的。我们只有更热情，更用心一些，尽量地减少他们背井离乡的痛苦，才能让这些同样对我们存在隔阂甚至敌意的吐蕃人尽快的相信我们，尽快的成为我们洮州治下百姓，让他们为我们洮州的发展贡献自己的力量，以后我们洮治的发展，不仅要靠我们，更主要的是要靠他们。”
“张大人高见！”张泊所言有理有据，且秉持的是陛下和朝廷的旨意，三言两语，便将一众人说得心服口服。
张泊到任第三天，洮州开始了一轮建设热潮，房屋用木料和石头搭建，除了洮州主城，外面所有的防御要塞都被拆除，材料完全用到了建设房屋之上。
一个月之后，远处的地平线上出现了远道
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