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杨浩颔首道:“义父所虑甚是,芦岭建军一事,已得到府州折大将军首肯,但是朝廷方面,势必不希望政权、军权皆由我一手把握,如果我直接上奏朝廷,说要组建一军,不是为朝廷所止,便是另遣一将来统御,十有八九……要就地提拔,让程判官兼此军职,以为制衡。

我并不贪图军权政权一把抓,可是芦岭目前情形,必须上下一心共度难关,程德玄眼下虽对我十分客气,可是与我的距离似乎倒比以前更远,由他掌军,我着实放心不下,这军权……还得掌握在我的手里。”

说到这儿,他向前微微探身,微笑道:“所以,孩儿想了一个的法子,来解决眼前这个难题。”

李光岑抚须笑道:“我儿素来多智,主意定是好的,你且说说,是个甚么妙计?”

杨浩道:“义父,朝廷为安抚诸羌,向来不吝官职,大肆封赏,百帐之族的头人,即封军主,百帐以下,即封指挥使。如今,义父的族人青壮老弱近五千人来投,而横山诸羌,或来归顺、或受降俘虏,总数也有数千人,芦岭如今平添近万人口了。我只需要把他们仍依本族之名呈报上去,不足人数以义父的族人和本州民壮补充,便可讨来许多官职,那时便可用诸羌部族之名组建军队了。

当然,朝廷封赏的这些诸羌各部的官吏,只有俸禄,不赐兵甲武器,说白了,就是一个安抚他们的虚名,但是这其中也不无漏洞。那就是,朝廷方面尽管不会给予他们兵甲武器,但是党项诸羌各部自己训练勇士、铸造兵器,演武练军的话,朝廷也不会限制……”

李光岑一听便懂,抚掌赞道:“吾儿这瞒天过海之计的确使得,只是这样一来,兵甲武器、弓弩马匹,都要由我们自己筹措了。”

杨浩扬眉道:“这个却不须担心,我芦岭州十年之内不需向朝廷纳税,只要工商兴旺,用来建军的钱财绰绰有余。何况朝廷每年还有民政银子拨付呢。再者,府州折大将军,已答应支援我一批衣甲兵器。”

李光岑点点头,说道:“但是……,完全依赖外人,便要受制于人。府州不知出于何种目的,竟愿让你建军,但是这兵器势必不会源源不断地供给上来。草原上,最犀利的战阵武器乃是弓箭,而各种兵器之中,消耗最多最快的就是箭簇,你以诸羌部族的名义暗中建军,或可瞒过朝廷,但是一旦采购大批箭簇,朝廷岂会毫无察觉?”

杨浩道:“各部族中都有铁匠,箭簇一物制作起来又不为难,我想可以分散诸军中自行打造。”

李光岑问道:“铁从何来?

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