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“安北大都护府之前议定的越界放牧是怎么处罚的？”
“如若是安北牙帐城内军民，则逐出安北牙帐城，一年之后方许再次申请入城。如若是安北牙帐城周边八百里聚居的军民，则勒令迁出，一年之内不许重回故地。”说到这里，邢方想了一想，又补充说道，“只是因为每次发现这些越界举动时，牧民往往涕泪交加求告，所以大多处罚轻微，或罚没几头牛羊，或是一顿鞭笞，也就算是罚过了。”
杜士仪不禁眉头大皱，又对李光弼问道：“真是如此？”
李光弼顿时有些不自然，但还是如实答道：“是，毕竟很多人都说是初犯。”
“如果是刚刚颁布，那么还能说是初犯，可我记得，这一条令自从安北牙帐城落成就开始实施，已经不是一天两天了！大多数人打的，无非是法不责众的主意，一把鼻涕一把眼泪，于是主司只觉得小惩大诫也就够了，却不知道法令就是法令，不容有违！安北牙帐城中多少军民，倘若这周遭的牧场不能轮休轮牧，就好比渔民只知道竭泽而渔，等到周遭八百里全都化为不毛之地的时候，安北牙帐城就算城墙再高，又有何用？”
说完这句话后，杜士仪便用不容置疑的口吻说道：“从前的事怎么处置的，暂且不论，从即日起，但凡越界的，一概按照法令严惩不殆。至于再有因此宽纵，私自收受贿赂，又或是撞见之时滥用私刑，乃至抢占滥牧者牛羊财产的，加倍惩处！”
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