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出加上出生断崖，人口坍塌无可避免。
人口坍塌必然导致经济坍塌。小地方本来没啥产业，全靠人口堆起来的消费，吃吃烤串唱唱卡拉OK，再搞搞婚丧嫁娶，就算是拉动内需了。年轻人跑了之后，消费的主力没有了，经济自然一蹶不振。
前几年，这些地方的救命稻草还有房地产，某几个房产公司来到这些小城市，收割了最后一波拆迁红利。
立竿见影的土地财政，供养了这些小城市的公务员体系，也给新农村建设、城市形象提示提供了资金。
只是好景不长，在耗尽了本地购买力之后，特别是拆迁熄火之后，这些小地方的房地产立马就现了原形——房子卖不掉、土地卖不掉，财政的苦日子就来了。
最显眼的就是各个地方的半拉子工程，既包括停工的基础设施，也包括不少烂尾楼。
不过，不显眼的往往影响更大，比如公务员减薪和清退聘用人员。
说到公务员减薪，总有人幸灾乐祸，说公务员收入很高，减一点不会伤筋动骨。其实上，在这些小城市，基层公务员的收入是很微薄的，如果减薪没处理好，消极怠工、不作为甚至乱作为，都可能发生。
比如警察减薪，编外人员缩减，对应的，处置治安问题的能力可能就会下降。
穷则思变，在经济坍塌、财政坍塌的情况下，如果社会秩序再出现坍塌，人性的恶就会暴露无遗。
在江东县，按照目前的财力，还不会给公务员减薪，相反还可以给机关事业单位的在职工作人员发放物价补贴。
在经济发达的地方，房价那么高，年轻人为什么还往这些地方跑？张东峰认为不仅是这些地方的机会更多、平台更大，更是因为这些地方的管理更规范、更文明，也更安全。
联想到这些，张东峰并不想执行清退政策，主要是想让这些人有工作、有收入，保持社会稳定。
想着这些问题的时候，张东峰已经来到郑冠华的办公室。
县武装部的王部长在郑冠华的办公室里，张东峰明白，应该是需要自己还人情的时候了。
只是，不待他坐下和开口，郑冠华说道：“现在已经到饭点了，我们先去吃饭，一边吃一边聊。”
“我这个武装力量第一书记，还没有吃过武装部门的一餐饭。”
“东峰，你坐我的车一起去吧。”
于是，王部长坐在书记专车的副驾驶室里，郑冠华坐在后排，位于司机的后面，这是汽车里最安
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