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撤销铁路分局之所以引起极大轰动，是因为这一决策是一个超级手笔，这一动作远远超出人们的意料，或者说是让任何人都不可想象的决策，并且事先没有任何预感和一丝消息，保密工作做到了极致。
那是被称为铁路新元年3月18号的事情，那天，全国15个铁路局和56个铁路分局，一份紧急电报，要求即刻起冻结铁路分局一切人事和财务活动，撤销铁路分局一级机构，实行铁路局直接管理站段。
这一决定对铁路系统来说，简直就像一颗原子弹的冲击波，引起全国铁路的一次巨大的地震！要知道，铁路分局这一级机构，是从建国后不久成立的，已经存续了50多年，是直接管理调度指挥和运输生产的一级机构。
不仅如此，每一个铁路分局的机关干部都有数百名，其中领导班子有副局级两人，正处级10余人，还有几十个副处级的机关部门负责人。这些干部在一夜之间就处于“失业”状态，等待组织上的安置，可想而知，那么多的干部突然没了岗位，并且大都是精干人员，大家是什么样的心情吧！
在宣布撤销铁路分局的一段时间里，机关干部们都有一种当“亡国奴”的感觉，几乎每天都有人聚在一起借酒浇愁，一醉方休，以泪洗面，抱头痛哭，铁路分局附近的饭馆里，摔碗的，捶胸的，顿足的，痛苦的，让饭店的老板和客人看傻了眼，场面极其罕见……
这次改革，再一次凸显了士心军的胆略和魄力，并证明了大胆减少管理层次和大幅度压缩管理人员，其实也并不可怕，这又为士心军以后更加“自信”的作风壮了胆。
撤销铁路分局，实现了平稳过渡之后，有许多怀恨他的人，后来也客观评价了这次改革带来的好处：铁路系统完全实现了“总部——铁路局——站段”的一级法人、三级管理的体制，解决了多年因管理层次多而导致婆婆多的难题。
但是，撤销分局过程中，人们对于士心军表现出的独断与随意性，也有不少微词。撤销铁路分局几个月前，在士心军主导下，全国铁路在中原铁路分局，也就是他“走麦城”的那个所在地，召开了一次铁路分局工作现场经验交流会，主要目的就是提升铁路分局的工作水平，包括硬件建设和管理体系。
士心军在会上大谈铁路分局的地位和重要性，并为今后的发展指明了方向，使得56个铁路分局的领导无不受到鼓舞。会后大家干劲倍增，花费了大量心血搞建设，抓管理，纷纷投入资金，为调度和机关部门工作水平的
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