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张温是在中平三年因“战功”而晋升太尉的，可就在同一年，他的“功勋”便酝酿出了不计其数的毒瘤。只是当这些毒瘤初现端倪时，谁也没有想到，这些毒瘤的威力竟会如此之大——大到足以埋葬连绵四百余年的大汉国祚。
张温酝酿出的第一个毒瘤，是帝国地方的失控——全方位的失控。
因为，为了平定凉州羌乱，汉帝将整个帝国的精锐军事力量抽调一空，可怎知，这些人一去不复回。如此一来，许多原本被武力强行弹压下去的矛盾，便彻底爆发。
而为了镇压不计其数的叛乱，汉帝不得不放任地方豪强自募民壮。于是，各地豪强乘机扩充实力，他们的势力本就不容小视，现在更掌握了军队，地方官府就更加奈何不了他们了。官府一示弱，辖区的豪强们便立刻掀起新一轮的兼并，以壮大自己的财力，许多地方甚至严重到了没有一寸土地是不属于豪强的地步。
但最能撼动帝国根基的，还要数以董卓为首的一批“老革”。因为他们本身就在朝廷任职，手头上还掌握着硕果仅存的野战精锐，又因为山高皇帝远，上司张温又威信全无，故而行事更加肆无忌惮。
有官身、有威望、有军队，还没有制约。那就别怪老革们私欲膨胀，大私无公了——董卓直接在自己的的地头搞起了“军管”，事无巨细都取决于他自己，倚然成为了“槐里天子”。
董卓吃了肉，他手下的谋臣猛将们自然得喝汤。纷纷“大刀阔斧”地改造起分给自己的几个县城来。
牛辅强行吞并了辖区中的所有官私牧场，并插上董家的旗帜；胡轸强光了辖区的豪门，将他们的私产全部据为己有；段煨要“文明”一点，没抢没夺，但却跟一山之隔的叛军搭上了线，马铁互市搞得不亦乐乎。
但最厉害的还是李孝儒，他借助董卓的宠信，以及右扶风的有利位置，三头行事，一头勾结关中的豪强，一头勾结蜀中的豪强，还有一头系在凉州的乱军那儿，不断地给三方牵线搭桥，一来深耕自己在这三个地方的关系网，二来，“过路费”、“孝敬钱”、“买卖差价”等赚得不亦乐乎。
梁祯也在为自己谋利，短短两个月，他的部曲就已经扩展至四千余人，战马千匹，铁甲五百余，皮甲两千多套，战车也有三百多乘。而且，自从马义等五家人陆续惨遭“乱羌”灭门后，漆县的豪强为了自保，都献上了一半的私田以求平安。
这些田地梁祯没有据为自有，而是将其分为两部分，一部分用来招募人才——骑士、铁匠、有才学
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