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凉州本是羌胡之地,一直到孝武皇帝时才归入天汉版图。后来历经新莽之乱,天汉国力凋敝,凉州的羌胡则趁势崛起。自此时开始,凉州便战火不断。

似乎永不平息的战事不仅令凉州损失了大量的人口,更耗尽了凉州的财富,也让凉州的官员看不到通过布政而上升的空间。故而历任凉州长吏,要么疯狂搜刮民脂民膏以中饱私囊,要么穷兵黩武以积赚升迁所需的军功。

而扶风人宋枭却是一个列外,他是为数不多的真正为凉州的未来着想过的人。他一到冀县,来不及换身衣裳、喝杯水,便请盖勋来到刺史府商议平定凉州之策。

“元固,孤来冀县之前,曾了解过凉州的历史,发现凉州的历任官长,要么贪婪成性,要么尸位素餐,更有甚者,甚至杀害辖地的百姓以冒领军功。唉,如此做派,凉州又怎么可能安宁无事呢?”

盖勋是敦煌人,对凉州的问题了然于胸。可自他弱冠入仕至今二十余年,太守、刺史、护羌校尉换了一茬又一茬,却从没来有一个人表露出要“平复凉州”的意思。直到如今,年已不惑,才终于等来一个愿意为自己的家乡着想的人,俗话说:士为知己死。因此盖勋又如何不能动容?

“使君所言极是。只是不知使君对此有何良策?”

宋枭没有注意到盖勋渐红的眼眶,因为他的注意力,全部在手中的那卷《孝经》上:“凉州地处边陲,王化不至。而历任长吏又贪暴成性,不知教化百姓,以致凉州礼法崩坏,兵连祸结。某听说,萧何制律而四境宁,叔孙制礼而圣朝兴。因此,某想做两件事,一、整顿吏治,严明法令。二、让家家户户诵习《孝经》,以宣王化。”

盖勋眼中的光芒就像夜空中的流星,来得快时,去得也快。平心而论,宋枭确实看到了凉州的根本问题不假,也颇具针对性地提出了两点建议。但同时,盖勋也敏锐地察觉到,宋枭的计划有着一个巨大的漏洞——时势!

“昔太公封齐,崔杼杀君;伯禽侯鲁,庆父篡位。此二国岂乏学者?今不急静难之术,遽为非常之事,既足结怨一州,又当取笑朝廷,勋不知其可也。”

宋枭一听,心中顿感不悦:正是因为你们这些粗鄙的武人,整天就知道杀杀杀,所以凉州才会一直乱。你们懂什么?

“羌人多居于险山恶川,自延熹以降,‘凉州三明’战功显赫,斩获以十万计,尤不能杀绝。今仅十余岁,叛羌复至

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