第112章 印度古代帝王之笈多一世

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省，省下设县，省总督多由大王任命王子或其他亲属出任,县级地方官由总督任命及管辖，协助国王进行统治顾问大臣及各级官吏，都从国王处领薪。

笈多王朝是封建制的完成时期。笈多王朝时期国王赐给官吏、贵族、寺院的封地逐渐演变为世袭的私有领地，封建采邑制度至此形成。封地领有者往往将君主封赐的领地再分封赏赐给自己的臣属。封地的层层再分封形成等级制的附庸臣属关系。

在封建化的过程中，印度的种姓制度也发生变化。原属吠舍下层的村社自由农民地位下降，与首陀罗日益接近。他们与首陀罗和不可接触者是封建依附农民的主要来源。社会制度从种姓制逐渐分化，形成为类似中国的门阀制。即在原来的种姓中，依据职业的不同，又分出许多姓阶来，并且是世袭的，所谓‘工之子恒为工，商之子恒为商’。每一姓阶之间，不得互通婚媾，从而使姓阶制度更为巩固。而且姓阶愈分愈多，数以千计，这就使得农村公社的残余，长期不能改变。因为每一公社都是一个自给自足的经济单位，附属有一整套手工业行业。这一制度，即使到了后来变化也是不大的。

实际上，笈多帝国的统治制度与孔雀帝国大致相同，也有明显的区别。最突出的不同点是中央集权较弱，权力相对分散。

第一，中央直接统治地区只是比哈尔、今北方邦、中央邦部分和北孟加拉。大部分地区在征服后，保留原来的王公，采取藩属国制度。这样做，不仅是有意采取怀柔政策，也是力量不足的表现。藩属国王公义务有四：朝见、贡献、军事服务和联姻（嫁女儿给笈多王室）。他们由笈多帝王颁发诏书，获准统治原来统治的地区。

第二，即便在中央直接统治的地区，在省和县两级，许多权力也处在地方势力手中。地方官员通常是从地方势力中任命。地方贵族、大的商人同业公会都参与地方政治。而孔雀王朝是权力集中于中央，阿育王要了解每个官员的所作所为。

第三，笈多王朝常备军数量较孔雀王朝少，各藩属国提供的军队构成笈多王朝军队的很大部分。这导致藩属国保有相当的军事实力。总之，笈多王朝的统一并不是像孔雀王朝时那样中央集权，它的统一之下实际上保存着很大的不统一。孔雀王朝靠统一的行政机构管理全国，靠以权力做后盾的“达摩”教导维护和巩固统一。笈多帝国对众多的藩属国无法管理，只能靠商业和文化去联系。实际上，各藩属国各有自己的制度、文化。它们虽然都在不同程度上接受了来自笈多王朝的影响，但都还保留着