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吐突承璀,字仁贞,闽人,唐朝宦官,初在太子李纯东宫中充当小宦官,后由于性情聪敏,颇有才干,以黄门的身份入直东宫、为掖廷局博士。唐宪宗即位,为内常侍,知内侍省事,深得宠信,任左神策军护军中尉,官至左监门将军、左神策护军中尉、左街功德使,封蓟国公。讨王承宗屡败无功,自淮南回到长安,翰林学士李绛等要求严惩,唐宪宗不得已,贬为军器使,仍得宠,党类甚众。因宦官刘希光受贿被牵连,宪宗打算废掉他,外任淮南监军。李绛罢相后,召回朝中,拜左军中尉。吐突承璀欲以澧王李恽继皇位,唐宪宗暴死,梁守谦、王守澄杀吐突承璀与澧王李恽,拥立太子李恒继位。
吐突承璀,少年入宫以黄门的身份在东宫侍奉太子李纯,又进升掖廷局博士,太子李纯发现吐突承璀为人聪敏干练,有才干。太子李纯即位,以为左监门将军、左神策护军中尉、左街功德使,封爵蓟国公。
成德军节度使王士真死后,三军推举王承宗为留后,并上表请求朝廷加以任命,唐宪宗想趁着王士真刚刚病逝、成德军心不稳之机,革除河藩镇弊病,结束河朔地区几十年的割据局面。宰相裴植、翰林院学士李绛不同意急功近利的作法,左神策中尉吐突承璀为了媚上取宠,就迎合宪宗旨意,自请率兵讨伐王承宗。
昭义军节度使卢从史因遭父丧久未叙用,也想趋机让朝廷更新起用,就极力赞成吐突承璀的意见,并请求发昭义军进讨王承宗。成德军节度使王承宗谋反,宪宗李纯见吐突承璀果敢请缨,非常高兴,说吐突承璀可以担当大任,随即下旨封吐突承璀为行营招讨处置使,将左右神策军以及河中、河南、浙西、宣歙诸镇的兵马悉数调予吐突承璀。
翰林学士白居易反对这一任命,他认为国家征伐应由将帅充任,自古以来未有宦官充任元帅的。如果让宦官充任这一职务,四方镇将将觊觎朝廷,四夷也会耻笑朝中无人,诸道将领必然感到耻辱,不受宦官节制。当时,谏官认为此举会使宦官权势太重,可是宪宗根本听不进去。而后,在度支尚书李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中远李夷简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等一大批官员都一致反对下,唐宪宗不得已,才削去吐突承璀四通行营兵马使的宫衔,改招讨处置使为招讨宣慰史。以龙武将军赵万敌为神策先锋将,宦官宋惟澄、曹进玉、马朝江等人为行营馆驿粮料等使。
各路兵马尚未和王承宗接触,幽州节度使刘济独自率兵七万进攻王承宗,先后攻克饶阳、束鹿等城,这时吐突承璀才让
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