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宗的铸造像，就对军队宣告说：“郭英乂反叛了，擅自占据前代皇帝的宫殿。”于是，率军逼近成都，郭英乂在城西列阵，派柏茂琳任前军，郭英乂任左军，郭嘉琳任后军，与崔宁交战，柏茂琳等战败，军队多投降了崔宁。崔宁就给投降的将领封官，派他们带兵回头进攻郭英乂，郭英乂战败，逃到灵池，被韩澄杀死了。
剑南大乱，杨子琳从泸州起兵，和邛州柏贞节联合讨伐崔宁。唐代宗下诏命宰相杜鸿渐任山南西、剑南、邓南等道副元帅、剑南西川节度使，去平息动乱。杜鸿渐从骆谷进发，有人献计说：“您不如驻扎在阆中，多次行文列举郭英乂的罪状，嘉奖崔宁的措施，将崔宁署奏的代理刺史任命为刺史，让他们不疑心。然后和东川张献诚和各路将领的联军骚扰崔宁，不到一年，崔宁的军队就削弱了，定会投降服罪。”杜鸿渐犹豫不决，遇到崔宁派使者来了，献上几万匹锦缎，言语非常谦卑，杜鸿渐贪图他的财物，就到了成都，把政事都交给崔宁，每天和部下杜亚、杨炎喝酒宴会。于是，上表任命柏贞节为邓州刺史，杨子琳为泸州刺史，来使他们和解，又多次向朝廷推荐崔宁。此前，崔宁和张献诚交战，夺取了张献诚的旌节，不肯给他，因此朝廷任命崔宁为成都尹、西山防御使、西川节度行军司马，杜鸿渐回朝廷后，崔宁继任节度使。
崔宁到京城朝拜，崔宁本来名叫崔旰，到这时赐名崔宁。杨子琳袭占了成都，皇帝就让崔宁回到蜀中，不久，杨子琳战败。崔宁见蜀中地形险要，物产丰富，朝廷不大约束，就大肆收刮民财，派他弟弟崔宽住在京城，用厚礼结交权贵，极力巴结元载父子，因此崔宽很快升任御史中丞，崔宽的哥哥崔审也任给事中。崔宁在蜀地掌权时间长了，军队逐渐强大，穷奢极欲，部将官吏的妻妾多被他奸污，朝廷克制忍耐，不敢责问，崔宁累官至尚书左仆射。
崔宁进京朝拜，任检校司空、同中书门下平章事，兼任皇陵使。不久，加兼御史大夫，他提议应由御史大夫任命御史，不用和宰相商议。并上奏任命李衡、于结等为御史，宰相杨炎发怒了，因此没能批准。杨炎当时正在诋毁刘晏，崔宁在皇帝面前帮刘晏说话，因为他一贯巴结元载，杨炎也是元载提拔的，因此杨炎虽然恨他，但不忍心发作。
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南诏和吐蕃联军进犯文川、方维、邛崃，攻占了一些州、县城，人民都逃跑躲到山谷之中。崔宁正在朝廷，军队没有主帅，唐德宗催崔宁回驻地。杨炎因已和他有矛盾
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