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都宾等谋划推行搜刮民财，认为富商积聚了钱财，聚钱超过万贯的商人，留下万贯作为基业，剩余的官府借用，以供给军队，希望得到五百万贯。唐德宗下旨允许，约定停战后用偿还，诏令颁布后，京兆少尹韦祯督查责罚很严苛，长安尉薛萃带枷乘车，搜取民众的财务，如果猜测某人没有实报，就立即拷打，人们蒙受冤屈而悲愤沉痛，甚至有人上吊自杀，京城民众不得安宁如同遭遇了贼盗。他们将富户的田宅奴婢等价值都计算在内，才达到八十八万贯，又将当铺中寄存积蓄的钱货粟麦等，一律借四分之一，封闭那些寄付钱物的柜窖，长安为此停止交易，百姓相继有一千万人在路边截住宰相诉说，卢杞起初虽然抚慰劝谕，后来无法阻止，便骑马快奔而归。
卢杞向唐德宗举荐关播，建议拜他为宰相，道：“关播儒雅忠厚，可以整肃风俗。”唐德宗遂任命关播为银青光禄大夫、中书侍郎、同中书门下平章事、集贤殿崇文馆大学士、监修国史。当时，朝政一概由卢杞决断，关播只是列席参与，从不发言。源休等人一行抵达京师，源休反应迅速、口才流利，卢杞怕他见到唐德宗，会受到重用，便在他返抵京师之前，擢升其任光禄寺卿。因卢杞顾虑唐德宗会重新任用李揆，便派遣他出使西蕃，户部侍郎、判度支杜佑，很受唐德宗恩顾，被卢杞陷害构罪，贬为饶州刺史。卢杞憎恶颜真卿，令他出使李希烈，使其最终死于李希烈之手。
赵赞请求加收房屋间架税、设立除陌税，凡房屋两架定为一间，分为三等：上等每间收税二千，中等收税一千，下等收税五百。主管官吏拿着笔和计算用具，进入人们的宅舍计算。凡隐没一间，杖打六十，举报人赏钱五十贯文。除陌法规定，天下公私给与买卖，一般一贯钱官府以前留二十，现在增加到留五十，给与物或两相交换的，折算成钱来计算。市主人与市场牙僧各给印纸，人们之间有买卖，随时记录画押，第二天汇总计算。有自行贸易不经过市场牙僧的，查验他的私簿，根据他有无私簿而投状。如果隐瞒一百钱就没收；隐瞒两千钱杖打六十；举报的人赏钱十千，赏钱由隐瞒之家出。此法推行后，市主人市场牙僧得以垄断买卖权，他们大多隐瞒盗取，公家收入，每一百钱得不到半数，痛怨之声，喧嚣遍及天下。
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唐德宗出逃奉天，卢杞与关播随从，数天后，崔宁从叛贼中来，把唐德宗流离的事归罪于卢杞，卢杞反诬陷崔宁谋反，唐德宗杀了他。灵武节度使杜希全率领盐、夏二州
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