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诏令礼部立即分条目上奏,代宗拿废止进士科的问题向翰林学士询问意见,学士对答说:“进士制度由来已久,立即废除,恐怕会失去士子所习的举业。”于是,诏令孝廉与旧举试同时进行。杨绾又上奏议论岁贡中的孝悌、力田以及童子科等考试,其中孝悌、力田应该具有实际意义,童子越来越多,不在常科,都与岁贡同时进行,担心会助长人们的侥幸投机之风。代宗诏令停止童子科考试。之后,杨绾被改授为吏部侍郎,在任内,他根据法则推举选用,精于鉴别、考察人物,以处事公允受到朝野称赞。
代宗在位时,宰相元载执掌大权,公卿大多依附他,只有杨绾孤立中道,清贞自守,未曾私下拜谒元载。元载认为杨绾平时声望很高,在外表示对他尊重,内心实际却对他疏远、忌恨。权宦鱼朝恩死后,元载认为鱼朝恩曾经兼领国子监事务,是玷污了太学,应该用名儒主理国子监,以澄清此职,于是上奏提拔杨绾为国子祭酒,实际上是想将他置于闲散职位上。
后来,元载贪财冒犯的行为愈加严重,天下人都对杨绾评论称赞,代宗非常清楚这些,考虑到元载在枢衡任职已久,没有马上将其罢免,仍将杨绾升为太常卿、礼仪使,借助他来振兴废弃已久的郊庙之礼,也借此机会观察其办事成效。代宗定计逮捕元载,将其诛杀,任命杨绾为中书侍郎、同中书门下平章事、集贤殿崇文馆大学士,兼修国史。杨绾多次表示恳请让位,代宗坚决不许,他于是不敢再辞。
杨绾,德高望重,且质朴忠贞、车服俭朴,素以品德举止着称,任命他为相的诏令公布后,朝野之人相互祝贺,朝中权贵移风易俗的例子有许多:御史中丞崔宽是剑南西川节度使崔宁的弟弟,家境富有,在长安之南建有别墅,其中的池馆台榭,在当时被称为第一,崔宽得知杨绾拜相后,在当天就暗中派人将其拆毁;中书令郭子仪驻守邠州,他正在宴请宾客时听说杨绾为相,便将在座助兴的声乐队减去五分之四;京兆尹黎干受代宗宠信,每次出入车马有一百多辆,但也在杨绾拜相当日减少车马,只留十匹而已。除此之外,其余闻风而动、将奢变俭的人不可胜数。
杨绾又与常衮向代宗举荐被贬的湖州刺史颜真卿,代宗当即颜真卿入京担任刑部尚书,二人还向代宗举荐淮南判官关播,使其被召为都官员外郎。杨绾在相位不到数月,便为人心所归,拜相不久后便中风,代宗优诏令他在中书省休养,代宗每次在延英殿引见杨绾时,都特许由人扶入。代宗内心看重杨绾,一心任用他,对他非常礼遇宠爱。
当时改
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