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沙洲则把西岭以南地区作为重点打造地区，提出了“建设沙湖新天地”的口号，步伐跨得很大。
对于宋城和沙洲的发展思路陆为民始终还是有些飘忽，这一点连秦宝华也和他探讨过。
文化教育、医疗服务、工业服务、商贸、房地产，第三产业能不能支撑起两个区的经济发展，这一点上陆为民和秦宝华都有些吃不准。
宋州不是北京、上海这些国际化大都市，也不是深圳、苏州这样的经济总量直逼3000亿的超级经济大市，经济发展水准还没有达到那一步，没有工业就难以实现城市化的顺利进行。
但是就目前来说，市里明确了着力培育文化教育产业和医疗服务业，这一点上是以市里为主导的，主要是依托市里边现有的教育资源，比如求实中学、树德中学、宋州艺专等中高级院校来打造宋州教育高地这一目标，同时也要依托昌北医学院几所附属医院和宋州市级几所三甲医院，构建完善多层次的医疗服务体系，用教育和医疗上的高服务水准来实现宋州整体竞争力的提升。
这一点是陆为民一力倡导的。
在很多人看来，陆为民的这个观点似乎有些过于虚无了，文化教育产业和医疗服务产业的打造就能提升宋州城市竞争力？
在他们看来，这远不及多修几条路，多建几座桥，多推平改造几个城中村，改善一下城市环境来得直观现实。
也有人觉得陆为民的这个出发点着眼点是好的，但是显得过于超前了，意思是陆为民可能过高的估计了宋州这座城市的地位分量，把宋州的标准放在了诸如深圳、苏州、青岛、大连、宁波沿海发达城市一条线上去了，而现在宋州暂时还不需要那么高的要求标准，而应当着眼于现实，扎扎实实搞好城市基础设施建设，尤其是像道路建设、新区开发这样的工作上。
不能不说这些人的观点也还是有一定道理的，无论是哪一块都是吞金的活儿，尤其是城市基础设施建设这一块，如果没有房地产业的兴盛，陆为民也可以断言宋州城市发展建设以这样一个力度推进是难以为继的。
同样，作为一个对前世房地产业发展有着深刻了解的政府官员，他也很清楚随着城市房地产行业的发展，许多地方政府都把过多的资源倾向于房地产业，甚至舍本逐末放松了对工业经济和第三产业中除房地产业以外的其他产业的培育，最终的结果就是房地产业带来的土地出让金和相关税收在财政收入中所占比例越来越大，以至于到了举足轻重的地步。
而当房地产
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