第454章 空空儿

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金融在现代经济中占据核心地位。

第一，市场经济从本质上来讲就是一种发达的货币信用经济或金融经济；

第二，金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆；

第三，在现代经济生活中，货币资金作为重要的经济资源和财富，成为沟通整个社会经济生活的命脉和媒介。

正因为金融的特殊地位，国家十分注重金融安全，对集资诈骗和非法吸收公众存款等犯罪行为一直采取高压态度，让大家不敢越雷池。

侯沧海作为沧海集团掌门人，下定决心搞集资后，在行动上还是非常小心谨慎。小家小业可以犯错，沧海集团这种大错绝对不能犯错，犯错往往会致命。

湖律师所赵波来到集团后，侯沧海便召开由杨兵、杨定和、宁礼群、王金、杜金瑞、小团姐等人参加的讨论会。选择这些人来开会也有原因，杨兵管人事，杨定和是集资方案发起者，宁、王、杜是财务人员，小团姐与工人们有密切联系。

首先由赵波从法律角度来谈集资。

赵波来之前知道开会内容，作了准备，从容不迫，道：“根据最高院司法解释，集资诈骗和非法吸收公众存款等都属于非法集资行为。但是，刑法没有非法集资罪，规定了非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。非法吸收公众存款罪是数额犯罪，它是该类型犯罪的兜底条款，有非法集资行为，且数额较大，但无法以其他罪名定罪时，定该罪。也就是说非法吸收存款这个行为到达一定数额，有一定危害性即可入罪。如果这个行为同时具有非法占有目的、欺骗手段等等，就构成集资诈骗罪。”

几句话，他就将大家以前不明白的事讲解得清清楚楚。

杨定和在黑河镇当党委书记时为了应对98年基金会兑付，在黑河镇政府搞过集资，所以一直不认为在内部搞集资是多大的事情，问道：“企业在内部搞集资，用于生产，是犯了非法吸引公众存款罪？还是犯了集资诈骗罪？”

赵波继续侃侃而谈，道：“非法集资构成要求是非法性、公开性、利诱性和社会性。其一，它未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金，这是非法性；其二，它通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径面向社会公开进行宣传，这是公开性；其三，它承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，这是利诱性；最后，它面向社会公众即社会不特定对象吸收资金。沧海集团是向内部员工集资，不满足非法集资的构成要件。”