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恭亲王奕?被韩林安排，接了安抚宗室的差事。韩林需要他避嫌，他也心里明白入了内阁本就是吉祥物，内阁要收拾自己嫂嫂就由他们去吧。
京城里除了皇帝，还有近三万宗室，韩林这个杀人不眨眼的恶魔。发起狠来谁能拦得住？这么多条人命慈禧都舍得抛下，自己还替她操什么心，有时候恨不得吃了她。
内阁会议上，韩林看到张苞的军事计划和请求两省协防的计划。感叹道：“这个张苞，胃口倒是不小！诸位都谈谈，此事要如何处理？”
李鸿章率先发言：“这陕西巡抚冯誉骥不过一届书生，喜好书画，政务上未有鲜亮的政绩，要说他造反，我是万万不信的。既然陕西方面没有明显抗拒内阁的意思，还是不要动兵得好。”
吴襄接着发言道：“如今宫中京中俱已安排妥当，各国大使也陆续进宫拜见皇帝生母。时间只对我们有利，这慈禧造反等得时间越长，就越少有人响应。善耆等人不会看不到这点，估计造反只在这几日了。”
韩林点了点头，道：“嗯，令张苞先带少部分兵力过河，毕竟是内阁的剿匪差事，陕西不敢不认。
一旦慈禧有了动作，内阁立即向陕西各府县发出不得从贼的命令。第三军全面行动，严厉打击犹豫不决和效忠慈禧的府县。”
薛福成道：“甘肃和四川两省暂时就不要通知了，避免打草惊蛇，泄露了风声。”
韩林道：“内阁致电左宗棠、丁宝桢，只是以山西捕快被杀一案为理由，要求两地严防边界，防止流寇入境。
聪明人一点就透，以这两位总督的悟性，内阁专门为两个捕快之死发协防公文，其中深意自会察觉。”
吴襄接过话头，说道：“北京查获情报，全国各地的满人组织疑似有人到处串联，万一有变，各地政府还需积极组织兵力，加以剿灭，避免成燎原之势。”
韩林道：“对，内阁行文各省，命积极检查器械粮草、健全民兵组织，打击各种有组织犯罪，防止被叛乱分子利用。”
薛福成、荣禄领命。韩林安排完这些事情，都有些急不可耐，迫切想到前线一展身手。薛福成以情况尚不明朗为由，极力劝阻韩林出行。韩林无奈，只得静待其变。
果然，远在西安的慈禧正住在巡抚衙门，策划反叛一事。善耆、中铨等人已全面接手巡抚衙门政务。视巡抚、布政使如家奴，动辄拳脚相加，众人敢怒不敢言。
善耆通过巡抚衙门近期的公文来分析，内阁已有全面围困陕西
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