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上回说到，伊藤博文与韩林商定赔款事宜。约定清日首批赔款由中华银行负责汇兑。慈禧太后为了早日解除京津地区的威胁，不惜以高额利息向外国银行借钱。不到半月就向中华银行汇入等值八千万两库平银的龙洋。
韩林也不客气，扣除掉日本答应的赔款，其余两千万两款项均作为存款，贴心的给日本百分之三的利息。要知道按规矩，大笔对公业务款项都是零利息的，本来日本担心有诈，一听还有这么丰厚的利息，纷纷答应暂时不再取出来。以后往来清国的车旅费就都可以从里面抽了，又可以为日本省下不少银子。
另一面韩林开始安排战后事宜。命令王进在鸭绿江边盯紧日军，待中国境内所有日军退入朝鲜，韩林方才用船将被俘日军送往朝鲜。日本沿海巡弋的东海舰队也退回国内。
经数月上舰磨合学习，刘步蟾等北洋将领已熟悉林军舰艇，韩林命令东海舰队拨出三分之一人员、物资和军舰，以刘步蟾为司令组建北海舰队，北海舰队基地设在威海，重新修建炮台、雷达、港口、修理厂，顺带着成立威海造船厂，生产军用民用船只。
至此山东境内除青岛被德国租借以外，全部被韩林所控制。
苏州军事学院选拔一批忠诚可靠素质过硬的优秀毕业生进入北海舰队担任督导，威海成立海军舰艇学院，开始培养海军人才。
鸭绿江边王进占领的几座军事要塞经过山地师不断扩建巩固，已经从要塞升级为小型城镇。附近居民为了躲避兵匪骚扰，纷纷迁移到军营附近，王进命人协助百姓建设家园。奉天将军派人通知王进撤回蒙古，王进以保护边民为由，拒绝退兵。
奉天将军无奈，又不敢与韩林开战，上奏朝廷表示有王进驻守边疆，日军再不敢轻易入侵，利国利民，请朝廷允许。慈禧巴不得有得力悍将好好守着国境，让自己能好好过几天安生日子，于是吩咐奉天将军好生相待。
韩林等人回到北京，便被慈禧太后紧急召见，军机处各大臣也分别到场，不用想就知道，又是要钱！
去年对福建明军出兵的军费支出，靠的是发放爱国公债，对日战争期间，尝到甜头的慈禧、奕譞更是加大了发放公债的力度。李鸿章被外派，韩林在福建，阎敬铭被派往各地巡税，朝堂之上能说上话的竟无一人敢直言制止。
如今阎敬铭被调回中枢，仔细一盘账，一年时间就发放两千万两公债，赔款两亿三千万两，四年还清。再过几个月公债到期，各国借款到期。每年财政收入不过八千多万两，赤
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