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3国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；
14.税收的作用:
1税收是组织财政的重要形式；
2税收是调节经济的重要杠杆；
3税收是国家实行经济监督的重要手段；
4税收具有维护国家政权的作用.
15.为什么要构建良好的市场秩序及如何构建良好的市场秩序:
市场调节在资源配置中起决定性作用（地位）
1原因：只有公平、公正的市场秩序，形成统一开发竞争有序的现代市场体系，市场才能实现资源合理配置，才能维护消费者的合法权益，才能保证国民经济健康有序的发展.
2措施：1实行统一的市场准入制度，市场监管，市场交易制度；
2国家要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系；
3企业要依法诚信经营，遵守职业道德和行业规范，开展正当竞争；
4消费者要增强法律意识，遵法学法守法用法，遵守市场道德.
16.社会主义市场经济的基本特征:
市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济（市场决定性调节+国家宏观调控）
1基本标志——坚持公有制的主体地为
2根本目标——共同富裕
3内在要求——能够实行科学的宏观调控
17.宏观调控的原因、目标和手段:
1原因:1市场调节不是万能的，存在自发性，盲目性，滞后性的弊端，为了弥补市场调节的不足，需要科学的宏观调控；
2科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求；
3宏观调控政府的主要职责和作用之一，社会主义市场经济的正常运行与发展需要发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控.
2目标:促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡.
3手段：经济手段、法律手段（主要手段），行政手段（辅助手段）
18．新发展理念及建设现代化经济体系的措施:
（创新、协调、绿色、开放、共享）
理念一:坚持创新发展
措施——国家:1坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展的核心位置；
2实施科教兴国战略和人才强国战略；
3加强宏观调控，加大财权，税收信贷对科
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