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帝国疆域的稳定和政局的稳固。
帝国这个大层面不去说，就说总督这方面，如上将说的，能够成为总督的大人物，全都是在宦海中拼杀大半辈子老奸巨猾的高位官僚。
这样的人物或许因为各种缘故而不会把精力放在巡防营上面，却也绝对不可能允许自家私军中出现军阀的。
至于说军阀和总督对抗？
真是开玩笑呢，别以为一个行政星最少都有五个总督区存在，整个帝国起码有数百个总督，就认为区区一个总督不值钱了。
不说别的，单单总督是三品高官，和朝廷各部侍郎同级，就明白地位有多高。
在一个，总督虽然不能专权财权和人事权，却有法律规定总督为各总督区巡防营最高统帅的刀把子在手。
一个总督区最低都有五个以上的省级行政区，每个省又有最低五个以上的市级行政区，每个市又最低五个以上的县级行政区。
而最大只是个县守的镇守使军阀，敢跟总督对抗？都不需要总督发话，省级巡防营就可以把这样的县守镇守使灭掉了。
像林东云这样的村守，敢跳的话，县级巡防营就能灭了他。
军权在握，权势自然就重，这样一个位高权重，人精老油条的总督，不会允许麾下出现军阀的，更加不可能允许这种军阀成制度的存在数百年之久。
总督会承认镇守使这种军阀的存在于自家地界和自家私军里，这里面一定有什么缘故！
所以林东云竖起耳朵，想要听听这里面的秘密，腕表里的智脑自然也精神百倍的记录着资料，它也万分好奇这里面藏着的秘密。
“你们别以为镇守使是军阀，等同军阀的权力会放给镇守使，是因为需要镇守使具备这些权力，只有这样军政大权在握的镇守使才能镇守住镇守区！”
“每个总督区的镇守使，都是该总督区面临战争第一线的先锋，也是守护各个总督区安定和繁荣的守护者！”
当半秃上将说出这话，林东云愕然了，啥意思？镇守使是战争先锋？是守护者？难道镇守区就是个战场？我们这边居然有战争？那么敌人是谁？民间和网络上根本就没听到过丝毫消息啊！
“你们这些镇守使的职责，就是镇守住镇守区的敌人！不让敌人踏出镇守区一步！这就是你们的使命！为了达成这个使命，你们可以在镇守区动用一切手段！只要保证敌人不冲出镇守区，那么你们的一切行动都不受追责！这是总督赐予你们的特权！”
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